legalposition.clients24@gmail.com 
Актуальні новини
Стаття 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» визначає конкретні підстави для звільнення з військової служби. Це важливо, оскільки існує багато причин, чому особа не може залишатися в ЗСУ. Однак, через недостатню обізнаність військовослужбовців, процес звільнення часто затягується, а отримати необхідні документи буває вкрай складно.
Саме тому використовується чіткий алгоритм дій, щоб військові могли скористатись своїми правами.
Детально про всі підстави для звільнення ми написали тут
Відповідно до п. 3 ч. 12 ст. 26 Закону:
Військовослужбовці звільняються з військової служби (під час дії воєнного стану), якщо їхні близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі у антитерористичній операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану.
Отже, дана підстава передбачає можливість звільнення з військової служби у випадку зникнення або загибелі когось з родичів першого кола спорідненості та частково другого кола.
Правовий статус особи, що загинула / пропала безвісти
Особа, яка зникла безвісти — це фізична особа, стосовно якої немає відомостей про її місцеперебування на момент подання заявником заяви про її розшук.
Правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, визначається Законом України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» та іншими законами України, а також міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно ст. 43 ЦК України фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.
Умови для визнання фізичної особи безвісно відсутньою
- особа відсутня за місцем свого постійного проживання протягом одного року;
- заінтересованим особам нічого не відомо про місце її перебування протягом одного року;
- вжиті заходи для встановлення місця перебування фізичної особи не дали результатів;
- питання, заради яких заявник просить визнати фізичну особу безвісно відсутньою, є юридично важливими та не можуть бути вирішені без такого визнання.
Особа є загиблою, у випадку медичної фіксації смерті, з послідуючою видачою свідоцтва про смерть, а також згідно рішенням суду.
Для визнання особи померлою потрібно настання таких умов:
- фізична особа зникла у зв’язку із воєнними діями, збройним конфліктом після спливу 2-х років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.
Доказами загибелі можуть бути довідка командира частини про загибель, повідомлення про смерть, колективний акт про настання смерті.
Визнання особи безвісно відсутньою або померлою
Заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.
Провадження по обох видах справ розглядається в порядку окремого провадження.
Які документи необхідно підготувати?
В залежності від особи яка загинула чи зникла безвісти, встановлюється перелік документів, необхідний для встановлення родинних відносин та звільненню з військової служби.
- 1 коло спорідненості: чоловік/дружина, син/донька, батько/мати).
- 2 коло спорідненості (частково): рідний (повнорідний) брат чи сестра.
Згідно ст. 26 Сімейного кодексу України, повнорідними є брати та сестри, які мають спільних батьків. Неповнорідними є брати, які мають спільну матір або спільного батька.
- Документи, що підтверджують родинний зв’язок: свідоцтво про шлюб – для чоловіка/дружини; свідоцтво про народження дітей – для сина/доньки; свідоцтво про народження військовослужбовця – для батька/мати.
Дані свідоцтва мають бути нотаріально посвідченими. - Нотаріально посвідчений паспорт та РНОКПП (ідентифікаційний код) військовослужбовця;
- Нотаріально посвідчений паспорт та РНОКПП (ідентифікаційний код) родича;
- Рішення суду про визнання особи безвісти зниклою чи визнання її померлою;
- На вимогу певних командирів, вимагається подання Витягу із Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин;
- Акт спеціального (службового) розслідування зниклого безвісти або загиблого.
Також має бути встановлений причинний зв’язок: смерть або зникнення має відбутися під час безпосередньої участі в АТО, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану.
Витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин
Підтвердженням зникнення безвісти за особливих обставин є внесення відомостей до відповідного реєстру.
Підтвердженням внесення відомостей є отримання Витягу із Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.
Для отримання Витягу необхідно подати до Управління з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (Секретаріату Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин):
- Запит на отримання витягу (запит подається в довільній формі з обов’язковим зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, дати народження особи, стосовно якої робиться запит; ступеню рідства з особою; поштову чи електронну адресу, куди необхідно відправити витяг);
- Копію документа, що посвідчує особу;
- Копії документів, що підтверджують родинні зв’язки з особою, стосовно якої робиться запит.
Покроковий план дій для звільнення
- Підготовка документів: Необхідно підготувати вищезазначений пакет документів та звернутися із заявою до РАЦСу про реєстрацію факту смерті та видачі свідоцтва про смерть (можна долучити відмову до заяви до суду, але це не всі судді вимагають).
- Звернення до суду: Далі потрібно підготувати та подати заяву до суду в порядку окремого провадження, з’явитись на судове засідання та отримати рішення суду.
- Подання документів: Військовослужбовець подає підготовлені документи до своєї військової частини або до відповідного військового комісаріату.
- Розгляд документів: Документи перевіряються військовою частиною або військовим комісаріатом і передаються на розгляд компетентним органам.
- Прийняття рішення: Після перевірки документів компетентними органами приймається рішення про звільнення. У разі позитивного рішення видається наказ про звільнення.
- Оформлення звільнення: Після підписання наказу про звільнення військовослужбовця виключають з військового обліку, і він офіційно звільняється від виконання військових обов’язків.
Які проблемні питання можуть виникати під час процесу звільнення?
Проблемні питання по цій підставі для звільнення можна розділити на 2 види:
- Пов’язанні з збором необхідних документів, що підтверджують особливий статус зникнення безвісти, а також формулювання, які там зазначені.
- Отримання позитивного рішення суду.
Витребування Акту проведення спеціального розслідування командуванням військової частини
Даний акт формується НЕ під кожну конкретну особу, а під групу осіб, якщо мала місце одночасна подія факту зникнення безвісти.
Також, в акті є необхідність фіксації опису обставин та фактів, за яких відбулося зникнення безвісти, що підтверджується відповідними поясненнями осіб, які можуть надати такі свідчення по справі.
Даний процес є тривалим, а витребування такого акту досить проблематичним без належного документального оформлення (адвокатського запиту) та комунікативного супроводу.
Також, хоча законодавством і передбачений обов’язок розпорядника Реєстру надати Витяг протягом 10 днів з моменту звернення, але на практиці терміни часто порушуються.
Відмова РАЦСу у видачі письмової відмови у реєстрації факту смерті
Відсутність оригіналів певних документів, з яких можна отримати нотаріальні копії, що будуть подаватись до рапорту
Відсутня можливість бути особисто присутнім на судовому засіданні
Відсутність документів з військової частини загиблого родича, або некоректне формулювання у відповідній формі – що смерть пов’язана не із здійсненням заходів із забезпечення національної безпеки і оборони під час дії воєнного стану, а по іншій причині
Нереєстрація / затягування розгляду рапорту командуванням
Іноді командування може затягувати реєстрацію рапорту на звільнення або навіть відмовитися від реєстрації. Це є порушенням законних прав військовослужбовця.
Законодавство передбачає, що всі подані рапорти мають бути офіційно зареєстровані у день подання. Відмова у реєстрації або невиправдане затягування розгляду рапорту вважається порушенням законодавства.
Шляхи вирішення цієї проблеми:
- Отримання підтвердження подачі: Важливо отримати підтвердження про те, що рапорт поданий і зареєстрований (це може бути копія рапорту з вхідним номером).
- Звернення до військової прокуратури: У разі відмови у реєстрації або затягування розгляду варто звернутися до військової прокуратури зі скаргою на дії командування.
- Оскарження в судовому порядку: Якщо проблема не вирішується, військовослужбовиця може звернутися до адміністративного суду з позовом щодо примусу до виконання обов’язків командуванням.
- Звернення до вищого командування: Для уникнення затягування розгляду рапорту подаються звернення до вищестоящого командування, адвокатські запити та скарги.
Для уникнення затримок, важливо заздалегідь підготувати всі необхідні документи та проконсультуватися з юристом або військовим адвокатом.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”
