Військове право

Проходження військово-лікарської комісії (ВЛК) стало критично важливим етапом у процесі мобілізації. Саме за результатами ВЛК визначається придатність особи до військової служби. Але в реальності багато військовозобов’язаних стикаються з ситуаціями, коли рішення комісії не відповідає їхньому фактичному стану здоров’я. Поширеною є практика поверхневих оглядів без належного вивчення медичних документів, що призводить до незаконного визнання особи «придатною» навіть за наявності серйозних хвороб.
З подібною проблемою до нас звернувся клієнт, який 17 січня пройшов ВЛК та був визнаний придатним до служби, незважаючи на очевидні проблеми зі здоров’ям. Уже 21 січня йому було призначено дату прибуття до військової частини, і часу на реагування залишалося обмаль.
Виключення з військового обліку за станом здоров’я
Виключення з військового обліку за станом здоров’я – це офіційна процедура, яка дозволяє зняти громадянина з реєстру військовозобов’язаних через визнання його непридатним до проходження військової служби. Іншими словами, особа отримує юридично підтверджений статус, за яким вона не підлягає мобілізації, призову чи іншим заходам, пов’язаним із військовим обов’язком.
Юридичною підставою для такого виключення є висновок військово-лікарської комісії (ВЛК) про непридатність до служби, оформлений відповідно до чинного законодавства. Зокрема, відповідно до частини 6 статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», однією з причин виключення з військового обліку є саме визнання громадянина непридатним за медичними показниками.
Дії адвоката та результат
20 січня ми здійснили виїзд до Богуславського ТЦК та СП з метою подати скаргу на постанову ВЛК. Працівники ТЦК намагалися переконати клієнта не подавати скаргу, посилаючись на наявність підстави для відстрочки. Проте ми твердо дотримувалися правової позиції: підстава для відстрочки — це тимчасове право, яке може зникнути в будь-який момент (наприклад, за змін обставин або політики держави щодо мобілізації). А отже, єдиним надійним способом захисту було оскарження рішення ВЛК та встановлення реального медичного статусу.
Скарга була офіційно прийнята та скерована до обласного ТЦК.
Вже наступного дня клієнта затримали та примусово доставили до Голосіївського ТЦК. Незважаючи на те, що він надав електронні копії документів (включно з відправленою скаргою та доказами медичного стану), працівники вимагали паперові копії. У зв’язку з цим ми екстрено виїхали до ТЦК з повним комплектом документів, після чого клієнта було звільнено з-під контролю ТЦК.
Згодом Київський обласний ТЦК надіслав відповідь, у якій було:
- запропоновано перепройти медичну комісію;
- зазначено, що за результатами медичних документів та фізикального огляду стан здоров’я клієнта відповідає статті 75 «а» — непридатний із виключенням з військового обліку.
Таким чином, через юридичний супровід вдалося досягти справедливості та забезпечити права клієнта відповідно до його медичного стану.

Підстави для виключення: які захворювання дають право на непридатність
Підставою для виключення з військового обліку є встановлення непридатності до військової служби за висновком ВЛК. Таке рішення приймається на основі «Розкладу хвороб» – нормативного документа, затвердженого наказом МОУ, який містить перелік діагнозів та патологій, що визначають ступінь придатності.
Якщо у вас виявлено захворювання, що класифікується за цим документом як підстава для повної непридатності з виключенням з обліку – це є достатньою підставою для припинення військовозобов’язаного статусу. Наприклад, стаття 75 “а” Розкладу хвороб передбачає непридатність із виключенням з обліку для осіб з тяжкими та незворотними порушеннями здоров’я. До таких захворювань належать:
- хронічні серцево-судинні патології в декомпенсованій формі,
- психічні хвороби з порушенням соціальної адаптації,
- інсулінозалежний цукровий діабет з ускладненнями,
- онкологічні захворювання,
- туберкульоз у фазі розпаду,
- сліпота на обидва ока,
- ампутації кінцівок або інші серйозні анатомічні дефекти.
Порядок проходження ВЛК: крок за кроком
- Подання заяви до ТЦК
Військовозобов’язаний звертається до територіального центру комплектування з письмовою заявою про направлення на ВЛК у зв’язку зі станом здоров’я. До заяви бажано додати копії всіх медичних документів, які підтверджують наявні діагнози. - Проходження медогляду
Призовника або військовозобов’язаного оглядають спеціалісти (терапевт, невропатолог, психіатр, хірург, офтальмолог тощо). За потреби призначаються додаткові обстеження: МРТ, ЕКГ, аналізи крові, консультації в інститутах. - Висновок ВЛК
Комісія визначає ступінь придатності (наприклад, непридатний, обмежено придатний, тимчасово непридатний) і видає відповідний висновок (свідоцтво про хворобу). - Затвердження результату
Висновок розглядається вищестоящою ВЛК (обласною або центральною). Комісія може підтвердити, скасувати або направити на повторне обстеження. Це може зайняти від кількох тижнів до кількох місяців. - Офіційне виключення з обліку
Після затвердження діагнозу ВЛК передає висновок до районного ТЦК, де особу виключають з військового обліку. У військовий квиток або інший військово-обліковий документ вноситься відмітка про виключення за станом здоров’я.
Рекомендації тим, хто хоче оскаржити рішення ВЛК
Якщо ви або ваш близький зіткнулися з ситуацією, коли військово-лікарська комісія визнала придатним до служби попри очевидні проблеми зі здоров’ям — не варто миритись із цим. Ось практичні кроки, які допоможуть захистити свої права:
Отримайте копію висновку ВЛК
- Без офіційного документа складно оцінити обґрунтованість рішення та готувати скаргу.
Проаналізуйте Розклад хвороб (Наказ МОУ №402)
- Визначте, чи підпадає ваш діагноз під статті, які передбачають обмежену придатність або непридатність до служби.
Зберіть повний пакет медичних документів
- Рентген, МРТ, висновки спеціалістів, історія хвороби, амбулаторні картки — усе, що підтверджує діагноз.
Оформіть грамотну скаргу до Центральної ВЛК або МОУ
- Скарга має містити чітке посилання на медичні норми, документи, дати, факти та прохання про повторне ВЛК.
Надсилайте документи рекомендованим листом із повідомленням про вручення
- Так Ви матимете доказ, що скаргу дійсно прийнято до розгляду.
Залучіть адвоката, якщо справа складна або затягується
- Юрист допоможе правильно сформувати запити, супроводжувати листування, тиснути юридично на органи, які ігнорують звернення.
Контролюйте строки розгляду
- Якщо у визначений законом строк немає відповіді — є сенс готувати скаргу до МОУ або навіть позов до суду.
Куди оскаржувати висновок ВЛК?
Як і будь-який інший документ, висновок ВЛК можна оскаржити. Законодавством передбачено можливість оскарження висновків ВЛК у досудовому та судовому порядках:
До комісії вищого рівня
- Наприклад, висновки районної ВЛК можна оскаржити в обласної ВЛК, а рішення обласної — у регіональній ВЛК. Висновки всіх рівнів ВЛК також можуть бути оскаржені до ЦВЛК (Центральної військово-лікарської комісії).
У судовому порядку
- Висновки ВЛК будь-якого рівня підлягають оскарженню в суді в порядку адміністративного судочинства.
Які документи потрібні для оскарження?
Наші спеціалісти радять спочатку оскаржувати ВЛК без залучення суду, а вже якщо комісія вищої інстанції не задовольняє вимоги, тоді звертатися до суду.
Тож, якщо Ви отримали висновок ВЛК і не погоджуєтесь з ним, необхідно:
- підготувати скаргу до органів ВЛК (обласного чи центрального) та вказати причину звернення;
- додати копію висновку ВЛК, який оскаржуєте;
- надати документи, які підтверджують реальний стан здоров’я і причину непогодження з попереднім висновком ВЛК (обстеження, історія хвороби, висновок лікарів, виписки з карток).
Чому варто звертатися до адвоката у випадках оскарження неправомірного висновку ВЛК?
Рішення ВЛК має вирішальний вплив на долю особи — від нього залежить, буде людина мобілізована чи отримає законне звільнення від військової служби. На жаль, випадки, коли висновки ВЛК ухвалюються з порушенням закону або без належного медичного обґрунтування, — далеко не поодинокі. У такій ситуації кваліфікована юридична допомога — це не розкіш, а необхідність.
Юридична оцінка перспектив справи
Адвокат:
- проводить детальний аналіз медичних документів;
- оцінює, чи підпадає діагноз під визначені у Розкладі хвороб статті;
- перевіряє, чи дотримано вимоги законодавства під час проходження ВЛК (наприклад, наявність повного обстеження, висновків вузькопрофільних фахівців тощо);
- визначає, наскільки обґрунтоване і правомірне рішення комісії.
Професійна підготовка скарги
Оскарження висновку ВЛК — це не просто “висловлення незгоди”. Це — формалізована юридична процедура, яка потребує:
- правильної структури документа;
- посилань на законодавство (зокрема, Наказ МОУ №402 та інші акти);
- доказової бази, яка включає результати обстежень, історії хвороб, експертні висновки.
Супровід і контроль за розглядом справи
Після подання скарги адвокат:
- направляє адвокатські запити до відповідних ВЛК або військових частин для контролю розгляду;
- відстежує строки розгляду відповідно до законодавчих вимог;
- у разі відмови — готує наступні юридичні дії (повторна скарга, звернення до суду, тощо).
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”