legalposition.clients24@gmail.com 
Військове право
Однією з підстав для надання відстрочки від призову під час мобілізації є виховання дитини з інвалідністю віком до 18 років — п. 5 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Попри чіткість норми, на практиці її реалізація стикається з численними бюрократичними та комунікаційними бар’єрами, особливо якщо особа, яка має право на відстрочку, перебуває за кордоном.
Найчастіше труднощі пов’язані з неповним пакетом документів, недостатнім інформуванням про порядок оформлення відстрочки, а також відсутністю єдиного механізму взаємодії між органами соцзахисту, ТЦК та громадянами.
Так сталося і в кейсі нашої клієнтки, яка звернулась з проханням допомогти оформити відстрочку її чоловікові — батькові дитини з інвалідністю, який з об’єктивних причин тривалий час знаходився за межами України. Через відсутність прозорих процедур, пасивність посадових осіб ТЦК та відсутність зворотного зв’язку, реалізація законного права виявилась заблокованою.
Наші дії та результат
Після звернення клієнтки було розроблено поетапний алгоритм дій, який дозволив отримати офіційну відповідь щодо оформлення відстрочки без особистої присутності чоловіка.
- Підготовка та подання заяви про відстрочку з доданими документами, що підтверджують факт виховання дитини з інвалідністю.
- Скерування адвокатського запиту до 2-го відділу Золочівського РТЦК та СП щодо стану розгляду заяви.
- У зв’язку з відсутністю відповіді — направлення повторного адвокатського запиту.
- Телефонна комунікація з юристом ТЦК, який підтвердив отримання запиту, однак відмовився надавати будь-яку інформацію, мотивуючи це необхідністю особистої присутності заявника.
- Підготовка та подання скарги до обласного ТЦК щодо протиправної бездіяльності районного ТЦК.
- Додатковий адвокатський запит щодо результатів розгляду скарги.
- У відповідь на скаргу обласним ТЦК видано розпорядження про невідкладний розгляд справи та надання письмової відповіді.
- Як результат — 2-м відділом Золочівського РТЦК та СП було офіційно надано відповідь про оформлення відстрочки.
Цей кейс яскраво демонструє: навіть у ситуації, коли особа перебуває за кордоном, є правові інструменти, які дозволяють захистити законне право на відстрочку — за умови належної юридичної підтримки.
Важливо!
Закон не передбачає, щоб один із батьків дитини з інвалідністю був її єдиним опікуном або щоб інший був недієздатний чи відсутній. Для отримання відстрочки достатньо факту участі у вихованні дитини з інвалідністю — незалежно від того, чи живе дитина з батьком, чи знаходиться за кордоном. Юридична практика свідчить, що навіть за наявності іншого з батьків, право на відстрочку не втрачається.
Які документи необхідно підготувати для отримання відстрочки?
- Медичний висновок про дитину з інвалідністю віком до 18 років за формою, затвердженою МОЗ або індивідуальну програму реабілітації дитини з інвалідністю, видану ЛКК лікувально-профілактичного закладу;
- Свідоцтво про народження дитини із зазначенням батьківства військовозобов’язаного;
- Військово-обліковий документ заявника;
- Паспорт дитини (за наявності).
- ІПН та паспорт військовозобов’язаного.
Заяву на відстрочку та документи мають розглянути протягом 7 днів. Відстрочка діє до кінця воєнного стану або до моменту скасування інвалідності дитини.
Що робити у випадку відмови у відстрочці?
- Часто трапляються ситуації, коли ТЦК та СП відмовляють у наданні відстрочки від мобілізації з різних причин (у тому числі, через некоректно підготовлену заяву на відстрочку або неналежний формат документів).
Щоб уникнути такої проблеми, краще заздалегідь проконсультуватися з юристом або адвокатом, який спеціалізується на цьому питанні, щодо правильної процедури оформлення відстрочки. Якщо ж відмова все-таки надійшла, важливо детально розібратися в її причинах і за можливості оскаржити через адміністративний суд.
- Також трапляються випадки, коли рішення за заявою на відстрочку затягується і перевищує встановлений законом термін. У такому разі варто офіційно звернутися до ТЦК та СП із запитом на прискорення розгляду та, при необхідності, оскаржити їх бездіяльність через несвоєчасне прийняття рішення.
Типові труднощі при оформленні відстрочки
Відсутність зворотного зв’язку з ТЦК
- Найпоширеніша проблема — це ігнорування заяв, запитів, дзвінків і будь-яких звернень. Навіть у разі надсилання документів поштою або через представника, ТЦК часто не надає жодної відповіді, затягуючи розгляд або фактично саботуючи його.
Вимога особистої присутності заявника
- Навіть якщо закон не містить обов’язку особистого подання документів, у практиці ТЦК це часто висувається як формальна вимога, яка блокує реалізацію права осіб, що тимчасово перебувають за кордоном або є недоступними з інших причин.
Ігнорування адвокатських запитів
- ТЦК нерідко ігнорує не лише звернення громадян, а й офіційні адвокатські запити, що є порушенням закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» і створює додаткові труднощі у захисті прав клієнта.
Формальне ставлення до підстав для відстрочки
- Навіть за наявності документів, які підтверджують факт виховання дитини з інвалідністю, посадові особи можуть відмовити або зволікати, посилаючись на дрібні формальності або “відсутність чітких вказівок”.
Поради військового адвоката
Фіксуйте всі звернення письмово
- Заяви до ТЦК, запити, скарги — все має подаватися в письмовій формі з доказами подачі (рекомендований лист, відмітка про прийняття, електронна квитанція).
Звертайтесь через адвоката
- Юридичний супровід не лише підвищує шанси на позитивне рішення, а й створює формальний тиск на орган, оскільки адвокат має право на доступ до інформації та подання запитів, які не можна ігнорувати без порушення закону.
У випадку бездіяльності — скаржтесь в обласний ТЦК
- Обласні ТЦК мають повноваження зобов’язати нижчий підрозділ надати відповідь і розглянути звернення. Використання адміністративного впливу часто дає результат там, де «місцевий рівень» просто мовчить.
Підготуйте повний пакет документів
- Заява, копії свідоцтва про народження дитини, медичний висновок про інвалідність, документи, що підтверджують склад сім’ї — усе це має бути подано водночас, щоби уникнути затягувань через «відсутність додатку».
Не погоджуйтесь на усні відмови
- Якщо вам кажуть, що «нічого не вийде», «треба приїхати особисто» або «відстрочка не передбачена» — вимагайте письмову відмову. У більшості випадків її не дадуть, і це відкриє шлях до оскарження бездіяльності.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”
