legalposition.clients24@gmail.com 
Виграшні справи
Одна з поширених проблем, з якими стикаються постраждалі від аварії на ЧАЕС, — відмова Пенсійного фонду у належному перерахунку пенсії. Закон передбачає, що особам цієї категорії розмір пенсії має збільшуватись на 1% заробітку за кожен рік понад встановлений стаж. На практиці ж Пенсійний фонд нерідко відмовляє у таких доплатах, посилаючись на «відсутність підстав» або застосовуючи інші формули обчислення.
До нас звернувся клієнт із подібною проблемою — його дружині, евакуйованій із зони відчуження та віднесеній до 2 категорії постраждалих, відмовили у підвищенні пенсії за понаднормовий стаж. Заяву до ПФУ подали в листопаді 2024 року через офіційний портал. Проте у відповідь отримали відмову з поясненням, що пенсія нібито вже нарахована правильно.
Такі дії фактично позбавляли людину законного права на підвищену пенсію. У зв’язку з цим ми підготували позов до суду.
Дії адвоката та результат
Аналіз законодавства та пенсійної справи.
- Ми дослідили матеріали пенсійної справи та обґрунтували, що ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» гарантує клієнтці підвищення пенсії на 1% заробітку за кожен рік понад 15 років стажу.
Фіксація порушення.
- Було доведено, що відмова ПФУ суперечить прямим нормам закону та фактично занижує розмір виплат.
Підготовка та подання позову.
- У січні 2025 року ми звернулися до Чернігівського окружного адміністративного суду з вимогою визнати відмову протиправною та зобов’язати провести перерахунок.
Судовий розгляд.
- У процесі розгляду справи адвокат аргументовано довів, що Пенсійний фонд неправомірно не застосував норму про 1% за понаднормовий стаж, та наполягав на перерахунку без використання двоскладової формули із Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», яка не підлягає застосуванню в цій категорії справ.
Чернігівський окружний адміністративний суд у справі №620/390/25 повністю задовольнив позовні вимоги:
- визнав протиправними дії Головного управління ПФУ у Чернігівській області;
- зобов’язав провести перерахунок пенсії відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону №796-ХІІ, збільшивши її на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 15 років стажу;
- постановив здійснити виплати з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з дати за шість місяців до подання позову.
Таким чином, клієнтка отримала належне підвищення пенсії та відновила своє право на справедливе пенсійне забезпечення.
Аргументи суду
Суд, розглядаючи справу, встановив, що позивачка має статус постраждалої від аварії на ЧАЕС (2 категорія) і тому її пенсія підлягає нарахуванню за спеціальними правилами, передбаченими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
- Зокрема, стаття 56 цього Закону гарантує: жінки з понад 15 роками стажу мають право на доплату — 1% заробітку за кожен рік понад мінімальний стаж, але не вище 75% заробітку. Для певних категорій за списком №1 межа ще вища — до 85%. Це означає, що позивачка мала безумовне право на підвищення.
Натомість Пенсійний фонд застосував загальні норми Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які передбачають зовсім інший порядок — доплату від мінімальної пенсії та за більший стаж. Такий підхід занижує розмір виплат і суперечить спеціальному закону.
- Суд наголосив: у випадках, коли є право на пенсію за спеціальним законом, застосовуються саме його положення. Використання загальних норм є протиправним. Верховний Суд також неодноразово підтверджував пріоритет спеціального регулювання.
- Також суд відкинув застосування «двоскладової формули» з загального пенсійного закону, адже вона зменшує розмір доплати й не передбачена Законом про ЧАЕС.
- Окремо суд зазначив, що дії Пенсійного фонду призвели до звуження конституційних прав позивачки на соціальний захист (ст. 46 Конституції). Тому вони є незаконними.
У підсумку суд постановив:
- необхідно провести перерахунок пенсії за правилами спеціального закону та виплатити клієнтці належні кошти.
- позивачка має право на підвищення пенсії на 1% заробітку за кожен рік понаднормового стажу;
- Пенсійний фонд безпідставно застосував загальні норми;
Проблеми, з якими найчастіше звертаються клієнти
- У справах, пов’язаних із перерахунком пенсій постраждалим від аварії на ЧАЕС, найтиповішою проблемою є неправильне застосування Пенсійним фондом законодавства. Часто органи ПФУ використовують загальні норми Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ігноруючи спеціальні положення Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Це призводить до заниження розміру пенсій та відмов у нарахуванні доплат за понаднормовий стаж.
- Ще одна поширена проблема — відмова у прийнятті заяви або шаблонні відписки. Пенсійні органи часто обмежуються стандартними формулюваннями, що «відсутні підстави для перерахунку», навіть не аналізуючи конкретну ситуацію заявника. У результаті людина втрачає час і можливість оперативно відстояти свої права.
- Нерідко виникають труднощі і з правильним обрахунком стажу. Для постраждалих від ЧАЕС передбачено пільгові умови, але на практиці ПФУ намагається застосовувати звичайні правила, що фактично зменшує кількість років, які повинні враховуватися для доплат.
- Також клієнти стикаються з відсутністю чітких роз’яснень. Законодавство у сфері пенсійного забезпечення складне й містить велику кількість спеціальних норм. Без кваліфікованої допомоги люди не розуміють, які саме статті слід застосовувати, які документи потрібно подати й у які строки.
У підсумку головною проблемою стає звуження конституційного права на соціальний захист, коли люди отримують значно менші виплати, ніж гарантовано державою. людина фактично недоотримує належні їй кошти, а відновити справедливість можна лише шляхом активних дій.
Чому варто звернутись до адвоката у таких випадках?
Звернення до адвоката у пенсійних спорах має низку очевидних переваг.
- По-перше, адвокат чітко знає, які норми закону слід застосовувати, і може довести, що для конкретної категорії громадян діють спеціальні правила. У нашій практиці саме правильне тлумачення статті 56 Закону про ЧАЕС дозволило відстояти право клієнтки на доплату за понаднормовий стаж.
- По-друге, адвокат захищає від зловживань Пенсійного фонду. Навіть коли ПФУ надає відмову, юрист знає, як її оскаржити, які докази зібрати й як правильно скласти позовну заяву. Це значно підвищує шанси на позитивне рішення.
- По-третє, адвокат забезпечує процесуальну швидкість і ефективність. Без юриста клієнти часто витрачають місяці на переписку з органами влади, у той час як грамотний позов до суду одразу ставить питання у правове русло.
- По-четверте, адвокат гарантує максимальний фінансовий результат. Правильний перерахунок пенсії означає не лише збільшення виплат у майбутньому, але й отримання недоотриманих коштів за попередні періоди.
- І нарешті, юридичний супровід дає людині відчуття впевненості і захищеності. У пенсійних спорах люди часто почуваються сам на сам із системою. Присутність адвоката дозволяє не лише отримати справедливість, а й уникнути психологічного тиску з боку державних органів.даткові витрати», а найкоротший шлях до відновлення справедливості та реальних виплат.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”
