Військове право

Ситуації, коли родичі військовослужбовців, зниклих безвісти, намагаються отримати законну відстрочку, стали частими під час воєнного стану. Закон дозволяє отримати відстрочку військовозобов’язаному, якщо його близький родич (брат, батько, син) вважається безвісти зниклим під час бойових дій. Проте на практиці така процедура ускладнюється відсутністю належних документів — насамперед витягу з Реєстру осіб, зниклих безвісти. Без нього ТЦК і СП відмовляється надавати відстрочку, навіть якщо обставини очевидні.
У нашого клієнта саме така ситуація. Його брат, військовослужбовець ЗСУ, зник безвісти під час бойових дій. Попри це, чоловік отримав повістку та мав з’явитися до ТЦК. Проте через відсутність витягу з Реєстру він не міг підтвердити своє право на відстрочку. Часу було обмаль — тому адвокат розпочав роботу негайно.
Законодавче підґрунтя
Згідно з пунктом 4 частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, брат або сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони під час дії воєнного стану.
Наші дії та результат
- Адвокатом було оперативно підготовлено заяву до Національного інформаційного бюро про надання витягу з Реєстру зниклих безвісти осіб, а також пояснення до ТЦК із зазначенням поважних причин неявки за повісткою. Паралельно юрист забезпечив правильне документальне оформлення, щоб уникнути ризику адміністративного стягнення.
- 07 березня 2025 року витяг було успішно отримано, а вже 10 березня подано офіційну заяву до ТЦК про надання відстрочки у зв’язку зі зникненням безвісти рідного брата. Після розгляду заяви клієнта направили на військово-лікарську комісію, яку він успішно пройшов.
- 25 березня 2025 року ТЦК і СП видало довідку про надання відстрочки від мобілізації, що дозволило клієнту законно уникнути призову.
Цей кейс довів, що навіть у складних ситуаціях із браком документів правильна юридична стратегія, підготовка доказів і своєчасне реагування дозволяють ефективно захистити права громадянина та уникнути неправомірного призову.

Що таке витяг з Реєстру зниклих безвісти осіб і навіщо він потрібен?
Витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, — це офіційне підтвердження того, що конкретна особа внесена до державного реєстру зниклих безвісти. Реєстр створено для централізованого обліку даних про людей, місцезнаходження яких невідоме внаслідок воєнних дій або інших надзвичайних ситуацій. У витязі зазначається, чи є інформація про особу в реєстрі. Документ видається безоплатно на запит уповноважених осіб або членів родини зниклого.
Якщо військовозобов’язаний має рідного чи неповнорідного брата, який зник безвісти під час бойових дій, він має право на відстрочку від мобілізації. Для підтвердження цього права необхідно надати офіційний витяг з реєстру зниклих безвісти. Раніше ТЦК вимагали рішення суду про визнання людини зниклою, однак така процедура не була врегульована законом. З 2025 року Кабінет Міністрів усунув цю прогалину — тепер достатньо подати витяг із реєстру. Таким чином, документ став ключовим доказом для отримання законної відстрочки.
Родич зниклого може отримати витяг двома шляхами:
- Онлайн — через сервісний портал МВС «Єдине вікно для громадян», заповнивши електронну форму.
- Письмово — шляхом направлення запиту до Управління з питань осіб, зниклих безвісти. До запиту додають копії документів, що посвідчують особу заявника та підтверджують родинний зв’язок.
Важлива новація: відстрочка для рідних зниклих безвісти — без рішення суду
З початку 2025 року в українському законодавстві усунено важливу юридичну колізію: тепер рідні осіб, які зникли безвісти за особливих обставин, можуть отримати відстрочку від мобілізації без потреби звертатись до суду.
Раніше для отримання відстрочки вимагалось рішення суду про визнання людини зниклою безвісти, однак чинним законодавством не передбачено механізму судового визнання особи зниклою за особливих обставин. Це створювало парадокс: право на відстрочку існує, але реалізувати його — майже неможливо.
Постановою Кабміну від 14.01.2025 року, ініційованою МВС, ситуацію виправлено.
Тепер для оформлення відстрочки достатньо отримати витяг із Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти — замість судового рішення.
Таким чином, процедура отримання відстрочки приведена у відповідність до Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин».
Умови та документи для оформлення відстрочки
Для отримання відстрочки подаються:
- Заява до ТЦК із посиланням на пункт 4 частини 3 статті 23 закону. У ній описують обставини зникнення родича й додають перелік документів.
- Документи, що підтверджують родинні зв’язки: свідоцтва про народження, шлюб тощо.
- Витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти — основний доказ факту зникнення.
- Військово-обліковий документ заявника (військовий квиток або тимчасове посвідчення).
Якщо повістка вже отримана, а витягу ще немає, необхідно письмово повідомити ТЦК про причину неявки — зазначити, що витяг у процесі отримання. Це допоможе уникнути притягнення до відповідальності.
Після подання документів ТЦК передає їх до комісії з питань відстрочок. За позитивного рішення особі видається довідка про відстрочку, а інформація вноситься до державного реєстру військовозобов’язаних. Також особа має право на виїзд за кордон під час воєнного стану, якщо її близький родич зник безвісти або загинув.
Важливо пам’ятати, що відстрочка НЕ НАДАЄТЬСЯ АВТОМАТИЧНО!
Хто має право на відстрочку у зв’язку зі зникненням родича?
До категорії осіб, які мають право на відстрочку від призову під час мобілізації, відносяться:
- жінки і чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) зникли безвісти під час захисту України та дії воєнного стану;
- жінки та чоловіки (або опікуни), які виховують дитину (дітей) віком до 18 років, якщо другий з батьків такої (таких) дитини (дітей) визнаний зниклим безвісти або безвісно відсутнім.
Покроковий план дій:
- Підготувати і подати Заяву на оновлення ВОД (за необхідністю);
- Підготувати і подати Заяву на отримання відстрочки з усіма додатками (завіреними нотаріально);
- Підготувати і подати Заяву додаткові пояснення до заяви на відстрочку (за необхідністю);
- Підготувати і подати 2 адвокатські запити по контрлю 2 заяв зазначених вище;
- Комунікація адвоката в супроводі клієнта по отриманню відстрочки з моменту подачі документів до завершального етапу.
- Військовозобовʼязаному видається довідка про відстрочку, а відомості про відстрочку вносяться до реєстру військовозобовʼязаних “Оберіг”.
Чому важливо звертатись по допомогу до адвоката у таких випадках?
Оформлення відстрочки від мобілізації у зв’язку зі зникненням близького родича — це не лише емоційно складний, а й юридично заплутаний процес, який вимагає чітких дій, розуміння законодавства та безпомилкового оформлення документів.
Ось кілька причин, чому у таких випадках доцільно звернутися до адвоката:
Правова колізія, що досі впливає на практику
- Попри те, що Уряд уже усунув вимогу про судове рішення, на практиці у ТЦК, органах соцзахисту чи військових частинах можуть продовжувати вимагати застарілі документи. Адвокат допоможе чітко послатися на актуальні нормативні акти та уникнути бюрократичної тяганини.
Оцінка ризиків та розробка стратегії
- Кожна ситуація унікальна. Адвокат оцінить, які саме документи потрібні у вашому випадку, чи потрібно додатково звертатися до реєстру зниклих, як правильно оформити заяву, що писати у рапорті до ТЦК тощо.
Правильна комунікація з органами влади
- Юрист знає, як коректно та переконливо оформити звернення, скаргу або адвокатський запит, аби питання не загубилось у паперовому хаосі, а розгляд заяви був оперативним та обґрунтованим.
Захист ваших прав у разі відмови
- Якщо ТЦК або інший орган неправомірно відмовить у наданні відстрочки, адвокат зможе оскаржити дії у вищі інстанції або навіть у суді, супроводжуючи клієнта на всіх етапах.
Психологічна підтримка та впевненість у результаті
- У моменти, коли родина переживає біль від втрати чи невідомості щодо долі близького — юрист стає точкою опори, яка не лише веде по процедурі, а й знімає зайвий стрес та страх зробити щось не так.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”