legalposition.clients24@gmail.com 
Військове право
Однією з найпоширеніших проблем, із якими сьогодні стикаються громадяни, є незаконні штрафи та арешти коштів, накладені територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки (ТЦК). Після початку воєнного стану адміністративна практика ТЦК значно розширилась — центри отримали право розглядати справи про порушення правил військового обліку, неявку за викликом, невчасне оновлення персональних даних тощо.
На практиці ж це часто призводить до порушення базових процесуальних прав осіб, яких притягають до відповідальності. Людей штрафують без належного повідомлення, без складання протоколу, а постанови про штрафи надсилаються формально або навіть не вручаються. Результатом стають арешти рахунків, блокування бізнес-операцій, неможливість сплачувати податки чи вести господарську діяльність.
Саме з такою ситуацією до нас звернувся клієнт — фізична особа-підприємець, який одного ранку виявив, що всі його банківські рахунки заблоковані. Це спричинило зупинку фінансових операцій і поставило під загрозу виконання контрактів.
Після з’ясування обставин ми встановили, що арешт накладено в межах виконавчого провадження, відкритого на підставі постанови ТЦК про штраф у розмірі 56 369 грн, нібито за неоновлення даних у військкоматі. При цьому:
- клієнт жодних повісток не отримував;
- протоколу про адміністративне порушення йому не вручали;
- у постанові було вказано неправильне прізвище;
- про існування штрафу він дізнався лише після блокування рахунків і повідомлення у «Дії».
Юридичний аналіз одразу показав: постанова винесена з грубими порушеннями процесуальних норм, а тому підлягає скасуванню. Завданням адвоката стало не лише оскарження рішення ТЦК, а й оперативне зняття арешту з рахунків, щоб клієнт міг відновити господарську діяльність.
Дії адвоката та результат
У подібних справах важлива швидкість і правильна послідовність дій. Командою адвокатів було реалізовано комплекс заходів:
- Ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.
Було виявлено, що виконавець відкрив провадження без перевірки законності підстав, оскільки постанова не містила підтвердження вручення. - Підготовка позову до суду.
До адміністративного суду подано позовну заяву про скасування постанови ТЦК і клопотання про поновлення строку оскарження, адже клієнт дізнався про штраф лише після арешту рахунків. - Паралельні звернення до виконавчої служби.
Адвокат направив скаргу на дії виконавця та повідомлення про судове оскарження, що дало підстави зупинити виконавчі дії до вирішення справи судом. - Клопотання про спрощене провадження.
Це дозволило розглянути справу швидко, без виклику сторін, що особливо важливо, коли рахунки підприємця заблоковані. - Отримання рішення про скасування постанови.
Рішенням Подільського районного суду міста Києва по справі № 758/16521/24 наш позов задоволено; постанову ТЦК про накладення штрафу скасовано, справу про адміністративне правопорушення – закрито!
Аргументи суду
Після подання позову суд відкрив спрощене провадження без виклику сторін. Відповідач — Подільський районний ТЦК — не скористався правом подати відзив, не надав доказів і не спростував наших доводів.
Під час розгляду суд установив такі ключові обставини:
Відсутність належного повідомлення.
- Матеріали справи не містили жодних доказів того, що позивачу було вручено повістку або повідомлення про розгляд справи. Відповідач не надав жодного документа, який би підтверджував, що особа отримала виклик до ТЦК, або що факт вручення повістки був належно зафіксований.
Неправильні персональні дані у постанові.
- У тексті постанови про притягнення до відповідальності зазначено іншу адресу проживання, ніж та, що зареєстрована у Реєстрі територіальної громади м. Києва. Це свідчило про неналежну ідентифікацію особи та про те, що рішення ухвалювалось без перевірки достовірних відомостей.
Порушення права на захист.
- Відповідно до статті 268 КУпАП, особа, яку притягають до відповідальності, має право ознайомлюватися з матеріалами справи, подавати пояснення, користуватися допомогою адвоката і бути присутньою під час розгляду. Суд констатував, що жодне з цих прав не було забезпечене, що є істотним порушенням процедури.
Обов’язок доказування покладається на орган влади.
- Згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України, саме суб’єкт владних повноважень повинен довести правомірність свого рішення. ТЦК не надав жодного доказу того, що позивач дійсно порушив закон чи не з’явився за викликом.
Відсутність складу правопорушення.
- Суд зазначив, що адміністративна відповідальність можлива лише за наявності вини. Оскільки факт отримання повістки не доведений, відсутня і вина особи.
На підставі цих обставин суд дійшов висновку, що постанова ТЦК є незаконною, оскільки винесена без дотримання передбаченої законом процедури, а отже, підлягає скасуванню, а справу необхідно закрити відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Проблемами, з якими до нас найчастіше звертаються
Штрафи від ТЦК без вручення повістки.
У більшості випадків військовозобов’язані дізнаються про постанови лише після того, як кошти списані з рахунку або рахунок заблоковано. Повістки надсилаються на старі адреси, часто з помилками.
Відсутність протоколу про адміністративне правопорушення.
Органи ТЦК нерідко виносять постанови без складання протоколу, що є грубим порушенням ст. 254 КУпАП.
Неправильне оформлення документів.
Багато рішень містять орфографічні помилки в прізвищі, адресі або даті. Ці неточності роблять документи юридично нікчемними.
Арешт рахунків без попередження.
Виконавці часто накладають арешт, навіть не перевіривши, чи оскаржується постанова. Це створює ситуацію, коли людина позбавляється доступу до власних коштів без рішення суду.
Невміння самостійно оскаржити постанову.
Більшість громадян не знає, що строк оскарження можна поновити, якщо про штраф стало відомо пізніше, — і втрачає можливість захистити свої права.
Чому варто звертатися до адвоката у таких випадках?
Адвокат оперативно реагує на блокування рахунків.
- Юрист знає, як правильно звернутися до виконавця та суду, щоб швидко зупинити виконання постанови і домогтися розблокування коштів.
Правильне оформлення документів.
- Будь-яка помилка у позові чи скарзі може призвести до відмови у відкритті провадження. Адвокат готує процесуальні документи з урахуванням вимог КАС України та КУпАП.
Поновлення строків оскарження.
- Якщо клієнт дізнався про штраф запізно, адвокат обґрунтовує поважність причин і подає клопотання про поновлення строків, що дозволяє розглянути справу по суті.
Забезпечення комунікації з виконавчою службою.
- Юрист направляє повідомлення про судовий розгляд, що зобов’язує виконавця зупинити дії з арешту до остаточного рішення.
Захист у суді.
- Адвокат формує доказову базу, посилається на статті Конституції, КАС, КУпАП, судову практику Верховного Суду, що значно підвищує шанси на задоволення позову.
Системне відновлення прав.
- Після скасування постанови юрист контролює виконання рішення, ініціює зняття арешту і повідомляє фінансові установи про його скасування.
Ця справа стала ще одним підтвердженням, що навіть у простих адміністративних провадженнях необхідна кваліфікована правова допомога. Незаконно накладений штраф від ТЦК може спричинити суттєві фінансові наслідки — від арешту рахунків до блокування бізнесу.
Завдяки системній роботі адвоката вдалося довести незаконність постанови, зняти арешт із рахунків, відновити господарську діяльність клієнта і захистити його репутацію.
Кожен військовозобов’язаний має право на справедливий розгляд, належне повідомлення, участь у процесі та доступ до правової допомоги. Якщо ви дізналися про штраф від ТЦК уже після арешту коштів — не зволікайте. У таких справах вирішальне значення має час і професійний юридичний супровід.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”
