legalposition.clients24@gmail.com 
Військове право
Питання надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації для родин загиблих Захисників України є особливо чутливим і водночас юридично складним. Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» прямо передбачає таке право, однак на практиці реалізація цієї гарантії часто супроводжується формальними відмовами, затягуванням розгляду заяв або відсутністю чітких роз’яснень з боку територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП).
Саме з такою ситуацією до нас звернулася клієнтка — дружина військовозобов’язаного, яка просила допомогти її чоловікові отримати довідку про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 4 частини 3 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Ця норма передбачає право на відстрочку для батьків, у яких син або дочка загинули під час захисту Батьківщини.
Відповідно до повідомлення про смерть, їхній син загинув 18 лютого 2023 року під час відсічі збройної агресії російської федерації. Попри наявність підтверджуючих документів і чітку законодавчу підставу, самостійно отримати довідку про відстрочку чоловікові клієнтки не вдалося — звернення залишалися без результату.
Дії адвоката та результат
- Першим етапом роботи стала правова оцінка ситуації та аналіз документів, що підтверджують підстави для надання відстрочки. Адвокат перевірив відповідність обставин справи вимогам пункту 4 частини 3 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та сформував чітку правову позицію щодо безумовного права клієнта на відстрочку.
- Наступним кроком було підготовлено та подано до відповідного ТЦК та СП письмову заяву про надання довідки про відстрочку від призову під час мобілізації. У заяві було викладено всі фактичні обставини, наведено посилання на норми закону та додано підтвердні документи, зокрема повідомлення про загибель сина під час виконання бойового завдання.
- Оскільки на первинне звернення належної реакції не було, адвокат додатково направив адвокатський запит до ТЦК та СП. Такий запит зобов’язує орган державної влади розглянути звернення у визначений законом строк та надати офіційну письмову відповідь, що унеможливлює подальше ігнорування заяви.
У результаті чоловікові було видано довідку про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на законній підставі — відповідно до пункту 4 частини 3 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Нормативна підстава для відстрочки
Законодавство України передбачає право на відстрочку від призову під час мобілізації у випадку загибелі близького родича. Таке право закріплене у Законі України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 23 цього Закону, відстрочка надається жінкам і чоловікам, у яких близькі родичі — чоловік або дружина, син чи донька, батько або мати, рідний брат чи сестра — загинули або зникли безвісти за особливих обставин під час виконання завдань із забезпечення національної безпеки і оборони держави, зокрема під час збройної агресії рф та в умовах воєнного стану.
Таким чином, якщо син особи проходив військову службу та загинув у період війни, його батьки належать до кола осіб, які мають законне право на відстрочку від мобілізації. Запровадження цієї норми має на меті запобігти повторним втратам у межах однієї родини та забезпечити додатковий соціально-правовий захист сімей загиблих військовослужбовців.
Документи та порядок отримання відстрочки
Для оформлення відстрочки з цієї підстави необхідно підготувати повний пакет підтвердних документів.
- Насамперед подається свідоцтво про смерть сина або офіційний документ, що підтверджує його зникнення безвісти.
- Також обов’язково додаються документи, які підтверджують родинний зв’язок із загиблим військовослужбовцем, зокрема свідоцтво про народження.
- Додатково може знадобитися витяг з Єдиного реєстру загиблих або зниклих безвісти осіб, який видається уповноваженими державними органами або через електронні сервіси.
Разом із зазначеними документами заявник подає заяву встановленої форми для оформлення відстрочки. Наразі первинне подання документів здійснюється не безпосередньо до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, а через Центр надання адміністративних послуг за місцем військового обліку.
Крім того, з 2025 року передбачена можливість подання заяви в електронному форматі — через електронний кабінет військовозобов’язаного або відповідні цифрові сервіси Міністерства оборони.
Після прийняття документів територіальний центр комплектування проводить їх перевірку. Формально строк розгляду становить близько семи днів, однак на практиці процедура може тривати до двох тижнів. У разі підтвердження наявності законних підстав заявнику видається офіційна довідка про надання відстрочки від призову під час мобілізації. Якщо ж у наданні відстрочки відмовлено, таке рішення може бути оскаржене в судовому порядку.
Проблеми, що виникають при оформленні відстрочки
На практиці отримання відстрочки у зв’язку із загибеллю сина-військовослужбовця нерідко супроводжується суттєвими труднощами.
- Насамперед закон вимагає підтвердження того, що смерть настала саме за особливих обставин — унаслідок участі в бойових діях або виконання завдань із захисту держави. Якщо син загинув не як військовослужбовець або помер під час служби з причин, не пов’язаних із бойовими діями (захворювання, нещасний випадок, побутова травма), підстава для відстрочки відсутня.
- Судова практика виходить із чіткого розмежування понять «загиблий» і «померлий». Загиблим вважається військовослужбовець, смерть якого настала внаслідок безпосередніх бойових дій або дій противника. Особи, які померли від хвороб чи інших небойових причин, навіть під час проходження служби, не підпадають під критерії, що дають право членам сім’ї на відстрочку. У таких випадках, попри трагічні обставини, закон не передбачає відповідної пільги.
- Ще однією поширеною проблемою є своєчасність реалізації права на відстрочку. Це право може бути використане лише до моменту призову особи на військову службу. Якщо громадянина вже мобілізовано, навіть наявність факту загибелі сина не призводить автоматично до припинення служби. У такій ситуації можливе лише звільнення з військової служби за іншими нормами — як для діючих військовослужбовців, за сімейними обставинами, що регулюються окремими положеннями законодавства.
- Крім того, на практиці трапляються випадки помилкового вручення повісток або призову навіть за наявності законних підстав для відстрочки. У таких ситуаціях особі доводиться додатково відстоювати свої права, зокрема шляхом звернення до суду.
Важливо
Відстрочка не надається автоматично.
- Сам факт загибелі військовослужбовця в родині не звільняє від призову доти, доки особа не оформить це право документально. За відсутності заяви та підтвердних документів ТЦК може продовжувати надсилати повістки, не маючи інформації про ваш статус. Тому важливо своєчасно подати документи та реалізувати своє право на відстрочку.
Підстава застосовується виключно до бойових втрат.
- Закон чітко відрізняє загибель унаслідок бойових дій від смерті з інших причин. Право на відстрочку виникає лише тоді, коли син загинув під час війни або зник безвісти за особливих обставин, пов’язаних із бойовими діями. Ці обставини мають бути підтверджені офіційними документами. Смерть від хвороби чи небойового інциденту, навіть під час служби, не створює підстав для відстрочки.
Право слід реалізувати до мобілізації.
- Якщо особа відповідає умовам статті 23 Закону, необхідно оформити відстрочку до моменту призову. Після набуття статусу військовослужбовця скористатися саме відстрочкою вже неможливо — у такому разі застосовується інша процедура, пов’язана зі звільненням зі служби.
Відстрочка діє на період воєнного стану.
- Як правило, її надають до завершення чинного строку воєнного стану. Після оформлення відстрочка продовжується автоматично разом із продовженням воєнного стану, за умови незмінності сімейних обставин. Водночас варто стежити за законодавчими змінами, хоча на сьогодні ця гарантія залишається стабільною.
Не варто відмовлятися від юридичної допомоги.
- Оформлення відстрочки — відповідальний процес, який безпосередньо впливає на особисту безпеку. У разі сумнівів або перешкод доцільно залучити адвоката, щоб уникнути помилок та ефективно захистити свої права при взаємодії з військовими органами. Закон гарантує це право, головне — скористатися ним правильно.
Чому варто звернутися до адвоката?
- Звернення до адвоката, який спеціалізується на питаннях мобілізації та військового права, суттєво підвищує шанси на успішне оформлення відстрочки. Насамперед фахівець допомагає правильно сформувати та оформити пакет документів з урахуванням актуальних вимог законодавства і практики роботи ТЦК, що зменшує ризик відмови через формальні помилки або неточності у заявах.
- У разі незаконної відмови або спірної ситуації адвокат забезпечує ефективний захист прав заявника: готує скарги, звернення та, за потреби, позов до суду. Практика свідчить, що саме судовий порядок часто стає єдиним дієвим способом скасувати неправомірні рішення про відмову у відстрочці або незаконний призов.
- Крім того, військовий адвокат має практичний досвід взаємодії з ТЦК та розуміє типові проблеми, які виникають у таких справах. Це дозволяє завчасно врахувати ризики, правильно підтвердити обставини загибелі близького родича та, за потреби, обрати правильний алгоритм подальших дій. У результаті заявник отримує не лише юридичний супровід, а й упевненість у тому, що його справа розглядається належним чином і всі законні права будуть захищені.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”
