Військове право

Питання визначення правильного причинного зв’язку захворювань військовослужбовців є одним із найбільш складних і водночас принципових у військово-лікарській практиці. Формулювання, зазначене у висновку ВЛК, безпосередньо впливає на обсяг соціальних гарантій, право на виплати, пільги, а також правовий статус військовослужбовця після звільнення. На практиці нерідко трапляються ситуації, коли захворювання, отримані під час виконання бойових або службових завдань, визнаються лише такими, що «пов’язані з проходженням військової служби», без належної оцінки обставин їх виникнення.
У цій справі до нас звернулася дружина військовослужбовця, звільненого зі служби за станом здоров’я, з метою оскарження висновку ВЛК саме в частині причинного зв’язку. Її чоловік проходив військову службу за контрактом з 2019 року. У травні 2024 року він був евакуйований з місця виконання завдань у зв’язку з різким погіршенням стану здоров’я та протягом кількох місяців перебував на лікуванні. Після цього його направили на ВЛК, яка визнала захворювання пов’язаним із проходженням військової служби та зазначила потребу у тривалому лікуванні.
Згодом, за результатами повторного огляду, було оформлено Свідоцтво про хворобу, яким військовослужбовця визнано непридатним до військової служби. Водночас причинний зв’язок захворювань знову визначили як пов’язаний лише з проходженням служби, що не відображало реальних умов та обставин їх виникнення під час захисту держави.
Дії адвоката та результат
- Оцінивши матеріали справи, адвокатом було встановлено, що ВЛК не надала належної правової оцінки питанню причинного зв’язку, обмежившись формальним підходом. У зв’язку з цим було підготовлено та подано скаргу до Центральної військово-лікарської комісії з вимогою перегляду висновку.
- Після подання скарги адвокат направив адвокатський запит до ЦВЛК. У відповіді зазначалося, що скарга перебуває на розгляді, а також було запропоновано надати медичну документацію за період до початку військової служби — до 2019 року — з метою повного та об’єктивного аналізу стану здоров’я клієнта.
- Ситуація ускладнювалася тим, що клієнт і його дружина мають статус внутрішньо переміщених осіб, а територія їх попереднього проживання є тимчасово окупованою. Медична документація зберігалася у сімейного лікаря, з яким неможливо було встановити зв’язок. За рекомендацією адвоката було здійснено звернення до ТЦК для перевірки особової справи військовослужбовця.
- У ТЦК вдалося отримати медичну карту з військової частини, яка містила дані ВЛК за 2019 рік. Ці документи підтверджували, що на момент вступу на службу клієнт був визнаний придатним до військової служби та не мав скарг на стан здоров’я. Додатково адвокатом було направлено письмові запити до Департаменту охорони здоров’я Херсонської області щодо можливого зберігання архівів медичної документації з тимчасово окупованих територій.
Після отримання відповідей від медичних закладів усі зібрані матеріали були систематизовані та направлені до ЦВЛК із супровідним листом. За результатами розгляду скарги та долучених доказів Центральна військово-лікарська комісія ухвалила рішення змінити формулювання причинного зв’язку на: «Захворювання, ТАК, пов’язані із захистом Батьківщини». Це рішення повністю відновило порушене право клієнта.

Причинно-наслідковий зв’язок у висновках ВЛК: що це означає і які формулювання застосовуються
Під час медичного огляду військовослужбовця військово-лікарська комісія (ВЛК) не лише визначає ступінь придатності до служби, але й встановлює, чи має отримане захворювання, травма або поранення зв’язок із проходженням військової служби. У постановах ВЛК можуть використовуватися різні формулювання причинного зв’язку, кожне з яких має свої правові наслідки.
- «ТАК, пов’язане із захистом Батьківщини»
Таке формулювання застосовується тоді, коли поранення або захворювання виникли безпосередньо під час участі у бойових діях, виконанні завдань із захисту незалежності та територіальної цілісності держави, або під час участі у заходах з національної безпеки та оборони. Тобто це випадки, коли ушкодження здоров’я пов’язані з виконанням бойових завдань або перебуванням у зоні бойових дій.
- «ТАК, пов’язане з виконанням обов’язків військової служби»
Це формулювання означає, що травма або хвороба виникла під час проходження служби, але поза межами бойових дій. Йдеться про ситуації, коли підрозділ не виконує бойових завдань, а ушкодження отримане, наприклад, під час навчань, у розташуванні частини чи при виконанні повсякденних службових обов’язків.
- «НІ, не пов’язане з проходженням військової служби»
Таке рішення ухвалюється тоді, коли захворювання існувало до призову або виникло з причин, не пов’язаних із військовою службою. У цьому випадку служба не вплинула на стан здоров’я, а отже, військовослужбовець не може претендувати на спеціальні статуси чи виплати за таким захворюванням.
Правильно визначений причинно-наслідковий зв’язок є надзвичайно важливим, оскільки саме він визначає обсяг соціальних гарантій для військового. Формулювання у висновку ВЛК безпосередньо впливає на право на одноразові виплати та їхній розмір, а також на можливість отримання статусів і пільг, пов’язаних із пораненням або захворюванням.
Чому формулювання «…пов’язане із захистом Батьківщини» має ключове значення
Якщо ВЛК визначає, що поранення чи захворювання виникли під час захисту Батьківщини, це автоматично надає військовослужбовцю значно ширший спектр соціальних гарантій. Таке формулювання фактично прирівнює стан до бойового поранення і дає підстави для отримання статусу особи, інвалідність якої настала внаслідок війни. Натомість висновок про те, що стан здоров’я «пов’язаний з проходженням служби», розглядається як небойове походження хвороби та істотно обмежує право на підвищені виплати, компенсації та пільги.
Власне, одна фраза у висновку ВЛК може визначити, чи матиме військовий право на повний пакет державних гарантій як ветеран війни, чи отримає лише мінімальні виплати, передбачені для осіб, які зазнали ушкоджень у межах звичайного проходження служби.
Навіть за наявності бойового досвіду та участі в операціях, неправильно сформульований причинний зв’язок (наприклад, зведений лише до «пов’язано зі службою») може позбавити військового значної частини передбачених державою прав. Саме тому критично важливо домагатися, щоб у постанові ВЛК було чітко зазначено «…пов’язане із захистом Батьківщини» у всіх випадках, коли погіршення здоров’я насправді є наслідком виконання бойових завдань.
Як формулювання ВЛК впливає на розмір одноразової грошової допомоги
Розмір одноразової грошової допомоги (ОГД), що призначається у разі встановлення інвалідності військовослужбовця, безпосередньо залежить від того, за яких обставин настала інвалідність. Для однієї й тієї самої групи сума виплати може відрізнятися у кілька разів — залежно від того, чи визначено її як наслідок захисту Батьківщини, чи лише як обставину, що виникла під час звичайного проходження служби.
Станом на 2025 рік різниця є суттєвою.
- Для І групи інвалідності у випадках, пов’язаних із захистом Батьківщини, передбачено виплату у розмірі 400 прожиткових мінімумів (понад 1,2 млн грн). Якщо ж інвалідність настала лише під час проходження служби — це вже 120 прожиткових мінімумів (приблизно 363 тис. грн).
- Для II групи — 300 ПМ проти 90 ПМ; для III — 250 ПМ проти 70 ПМ. Тобто суми можуть різнитися у 3–4 рази.
Значення має не лише розмір компенсації. Якщо захворювання або ушкодження не буде визнане пов’язаним зі службою, військовослужбовець може повністю втратити право на будь-які виплати. А неправильне формулювання, коли замість «пов’язане із захистом Батьківщини» вказують лише «пов’язане з проходженням служби», призводить до значного заниження належної допомоги.
Держава підвищила виплати саме для тих, хто зазнав поранень або втратив здоров’я через війну. Проте на практиці трапляються випадки, коли відповідальні органи уникають бойового формулювання, щоб мінімізувати фінансові зобов’язання. Це особливо характерно для захворювань: ВЛК інколи вважають, що недостатній термін участі в бойових діях для розвитку хвороби, або формально відмовляються фіксувати зв’язок із війною, що автоматично зменшує розмір соціальних виплат.
Висновок простий: військовослужбовцю необхідно уважно перевіряти формулювання ВЛК. Якщо є підстави, потрібно добиватися зазначення причинного зв’язку «пов’язане із захистом Батьківщини», адже саме від цього залежить можливість отримання повної суми ОГД. У разі незгоди постанову можна оскаржити — спочатку до вищої ВЛК, а за потреби й у судовому порядку. Практика показує, що за наявності належних доказів такі рішення успішно змінюються.
Соціальні гарантії та пільги для військових із бойовим пораненням
Коректне визначення причинного зв’язку у висновку ВЛК має вирішальне значення, адже саме воно визначає подальший правовий статус військовослужбовця. Якщо встановлено, що поранення або захворювання отримано під час захисту Батьківщини, військовий може отримати статус особи з інвалідністю внаслідок війни.
Основні пільги для осіб з інвалідністю внаслідок війни включають:
- Медичне забезпечення. Безоплатне отримання ліків, медичних засобів, протезів і ортопедичних виробів; безкоштовне та позачергове зубопротезування.
- Оздоровлення. Щорічне безкоштовне санаторно-курортне лікування з оплатою проїзду. За бажанням — грошова компенсація вартості путівки раз на два роки.
- Житло та комунальні послуги. Повне (100%) відшкодування оплати житлово-комунальних послуг у межах встановлених норм. Це фактично звільняє домогосподарство ветерана від витрат на комуналку.
- Транспорт. Право на безкоштовний проїзд усіма видами міжміського транспорту один раз на рік (для інвалідів I–II груп). Для III групи — раз на два роки або 50% знижка щороку. У багатьох містах діє безоплатний проїзд у міському транспорті.
- Інші гарантії. Забезпечення паливом для опалення приватних будинків, першочергове отримання земельних ділянок та поліпшення житлових умов, позачергове встановлення телефону, щорічна разова грошова допомога та інші пільги, передбачені законом.
Чому варто звернутись до адвоката
Подібні справи потребують не лише знання законодавства, а й глибокого розуміння практики роботи ВЛК та ЦВЛК. Самостійні звернення часто зводяться до формальних відмов або затягування розгляду через відсутність системно зібраних доказів. Адвокат забезпечує комплексний підхід: від аналізу первинних висновків до формування доказової бази та контролю розгляду скарги на центральному рівні.
У цій справі вирішальним стало саме професійне юридичне супроводження, яке дозволило подолати об’єктивні труднощі, пов’язані з відсутністю медичних архівів і статусом ВПО. Адвокат не лише підготував правові документи, а й вибудував логічну доказову лінію, яка переконала ЦВЛК змінити позицію.
Звернення до адвоката у справах про перегляд висновків ВЛК — це можливість домогтися справедливого формулювання, від якого залежать подальші права військовослужбовця. Практика показує, що такі рішення є досяжними за умови грамотної правової стратегії та наполегливого захисту інтересів клієнта.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”