legalposition.clients24@gmail.com 
Військове право
Питання виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, які перебувають у полоні, є одним із найбільш чутливих та складних у практиці військового права. Законодавство гарантує збереження грошового забезпечення за такими особами, однак на практиці родичі військових нерідко стикаються із затримками, частковими виплатами або повним припиненням нарахувань без будь-яких пояснень.
Особливо проблемною є ситуація, коли виплати здійснювалися протягом певного часу, а потім раптово припинилися без офіційного повідомлення чи обґрунтування. У таких випадках сім’ї військовослужбовців фактично залишаються без засобів до існування та не розуміють причин таких дій з боку військової частини.
До нашої компанії звернувся військовослужбовець, який перебував у полоні з лютого 2022 року по травень 2025 року. До лютого 2025 року його дружина отримувала грошове забезпечення, однак за останні три місяці виплати були припинені без будь-яких пояснень. Клієнт звернувся за юридичною допомогою з метою встановлення причин невиплати та отримання належних йому коштів.
Під час перебування військовослужбовця в полоні за ним зберігається право на грошове забезпечення у повному обсязі. До його складу входять усі основні та додаткові види виплат, які військовий отримував під час проходження служби.
Зокрема, виплачуються:
- посадовий оклад;
- оклад за військовим званням;
- щомісячні додаткові виплати (надбавки, доплати, премії);
- інші виплати, передбачені законодавством (за наявності підстав).
При цьому виплата бойових (додаткової винагороди за участь у бойових діях) залежить від наявності підтвердження участі у відповідний період і не завжди нараховується автоматично за час перебування в полоні.
Дії адвоката та результат
- Першочергово адвокатом було проведено правовий аналіз ситуації та встановлено, що припинення виплат без офіційного повідомлення є порушенням прав військовослужбовця. З метою отримання об’єктивної інформації було підготовлено та направлено адвокатський запит до військової частини через Командування Сухопутних військ Збройних Сил України.
- У запиті було чітко сформульовано вимогу надати інформацію щодо підстав невиплати грошового забезпечення за конкретний період, а також надати відомості про нарахування та заборгованість перед військовослужбовцем.
- У результаті вже протягом місяця було отримано відповідь на адвокатський запит, у якій військова частина повідомила про нарахування та виплату залишкової суми грошового забезпечення, що належала клієнту.
- Після цього кошти були фактично перераховані на рахунок клієнта, що підтвердило ефективність обраної правової стратегії.
Наразі робота з клієнтом триває — здійснюється перерахунок грошового забезпечення з урахуванням актуальних прожиткових мінімумів, що дозволить додатково збільшити суму належних виплат.
Важливо!
Якщо військовий не залишив особистого розпорядження щодо розподілу свого грошового забезпечення, його родина отримує лише половину від суми щомісячних виплат. Інша частина коштів резервується на рахунку військової частини.
У разі повернення військовослужбовця він має право отримати накопичені гроші, наприклад, на лікування чи реабілітацію. Якщо ж він буде визнаний загиблим, ці кошти включаються до складу спадщини.
Лише у випадку, коли військовослужбовець заздалегідь склав письмове розпорядження, його родина може отримувати 100% належних йому виплат. За відсутності такого документа дружина чи інші родичі можуть розраховувати лише на частину грошового забезпечення. Якщо є кілька осіб першої черги, виплати розподіляються між ними.
Перелік родичів, які мають право першочергово отримати 50% грошового забезпечення військового у випадку полону:
- чоловік або дружина;
- діти з інвалідністю з дитинства (будь-якого віку);
- законні представники неповнолітніх дітей військового;
- батьки (за умови, що вони не були позбавлені батьківських прав).
Порядок оформлення та отримання виплат
Офіційне підтвердження
- Першим кроком є підтвердження факту потрапляння в полон. Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надсилає родині офіційне повідомлення. Саме з цього моменту сім’я набуває права на отримання виплат.
Подання заяви
- Дружина або інший родич звертається із письмовою заявою на ім’я командира військової частини. Це можна зробити через ТЦК та СП, який надав повідомлення, або безпосередньо до частини – особисто чи рекомендованим листом. У заяві обов’язково потрібно вказати реквізити банківського рахунку для перерахування коштів.
Пакет необхідних документів
До заяви додаються документи, що підтверджують особу заявника та родинний зв’язок із військовим:
- паспорт та ідентифікаційний код;
- свідоцтво про шлюб (для дружини);
- свідоцтва про народження дітей (за наявності);
- довідка про реєстрацію місця проживання;
- банківські реквізити або довідка з банку з печаткою.
Всі копії повинні бути чіткими та засвідченими, інакше заяву можуть залишити без розгляду.
Розгляд заяви
- Командир частини розглядає заяву та документи протягом 15 днів (максимальний строк – 30 днів). За результатами ухвалюється рішення – про призначення виплат або відмову. Рішення надсилається родині в письмовій формі.
Отримання виплат
- У разі позитивного рішення командир видає наказ, після чого фінансова служба частини нараховує кошти. Гроші перераховуються щомісяця на зазначений у заяві рахунок. Перший платіж зазвичай включає всю заборгованість з моменту зникнення військового до дати нарахування. Наприклад, якщо військовий зник три місяці тому, родині одразу виплачують кошти за весь цей період.
Виплати тривають до моменту повернення військового з полону або до ухвалення судового рішення про визнання його безвісти відсутнім чи загиблим.
Можливі затримки
- Призначення виплат не відбувається автоматично. На практиці процедура може затягнутися, оскільки перед нарахуванням грошей командування частини проводить службове розслідування обставин зникнення.
Відмова та оскарження
Якщо командир частини відмовляє у призначенні виплат, він зобов’язаний надати письмове обґрунтування. У такій ситуації сім’я має два варіанти:
- подати повторне звернення після усунення недоліків;
- оскаржити відмову до адміністративного суду.
Оскарження здійснюється шляхом подання позову до окружного адмінсуду за місцем проживання заявника або за місцем дислокації частини. Судовий процес може тривати кілька місяців, однак за участю адвоката присутність заявника в суді не є обов’язковою.
Випадки, коли виплати не надаються
Коли родина може не отримати виплати за полоненого військовослужбовця
1. Добровільна здача в полон, дезертирство чи самовільне залишення служби
Якщо буде доведено, що військовий добровільно здався в полон або залишив частину без дозволу, його родина автоматично втрачає право на будь-які виплати. Таке обмеження запроваджене, аби уникнути зловживань та не заохочувати протиправну поведінку.
2. Несвоєчасне звернення по виплати
Право на щомісячне грошове забезпечення зберігається лише за умови своєчасного подання заяви. Родина має звернутися до військової частини до моменту звільнення військового з полону або в межах трирічного строку після ухвалення судового рішення про його безвісне зникнення чи загибель. Якщо заяву подано пізніше, щомісячні виплати вже не призначаються — можна буде оформити лише спадщину.
3. Визнання військового померлим
Виплати проводяться тільки доти, доки особа офіційно перебуває в полоні. З моменту, коли суд визнає військового померлим (чи безвісно відсутнім) і командування виключить його зі списків особового складу, щомісячні виплати припиняються. Замість них родина отримує інші гарантії: пенсію у зв’язку з втратою годувальника та одноразову допомогу у випадку встановлення факту загибелі.
4. Відсутність уповноважених отримувачів
Бувають ситуації, коли у полоненого військового немає близьких родичів із кола, визначеного законом, або відсутнє його особисте розпорядження щодо отримання коштів. Тоді щомісячні виплати не нараховуються нікому, а гроші накопичуються на рахунку частини. У випадку підтвердження смерті військового ці суми входять до спадщини та можуть бути отримані спадкоємцями.
5. Особисте розпорядження військовослужбовця
Закон дозволяє військовому ще за життя визначити, хто саме отримуватиме його виплати у разі полону. Якщо таке розпорядження складене, кошти отримує вказана особа — навіть якщо це не дружина чи найближчий родич. Оскаржити таке рішення складно, адже воно прямо передбачене законом і відображає волю військового.
Проблеми, з якими стикаються родини полонених
- Найпоширенішою проблемою є раптове припинення або затримка виплат без будь-якого офіційного повідомлення. Часто до певного моменту грошове забезпечення виплачується, після чого нарахування зупиняються, а родина не отримує жодних пояснень щодо причин таких дій.
- Другою типовою проблемою є відсутність належної комунікації з боку військової частини. Родичі не отримують інформації щодо нарахувань, розміру виплат, заборгованості або підстав їх невиплати. У більшості випадків відповіді на звернення носять формальний характер або взагалі не надаються.
- Також часто виникають складнощі через відсутність або неналежне оформлення особистого розпорядження військовослужбовця. У таких ситуаціях незрозумілим є порядок розподілу коштів, що може призводити до затримок у виплатах або конфліктів між членами сім’ї.
- Окремою проблемою є часткові виплати або неправильний розрахунок грошового забезпечення. Родини не мають доступу до повної інформації щодо складових виплат, тому не можуть самостійно перевірити правильність нарахувань.
- Крім того, на практиці трапляються випадки, коли військова частина фактично перекладає відповідальність на інші органи, що створює замкнене коло і унеможливлює оперативне вирішення питання без юридичного втручання.
Чому варто звертатись до адвоката у таких випадках?
У справах, пов’язаних із виплатою грошового забезпечення військовослужбовцям, які перебувають у полоні, ключову роль відіграє не лише наявність права, а й правильна його реалізація. На практиці родини часто не мають доступу до повної інформації, не розуміють причин припинення виплат і не можуть ефективно вплинути на ситуацію без юридичних інструментів.
- Адвокат першочергово здійснює правовий аналіз обставин та встановлює реальні підстави затримки або припинення виплат. Це дозволяє відокремити технічні помилки, бюрократичні затримки або протиправні дії посадових осіб і сформувати чітку правову позицію.
- Важливим інструментом є направлення адвокатських запитів до військової частини та вищих органів управління. Саме через такі запити можливо отримати офіційну інформацію щодо нарахувань, заборгованості та підстав невиплати, що фактично недоступно при звичайних зверненнях.
- Адвокат також забезпечує підготовку юридично обґрунтованих звернень і контроль за їх розглядом, що значно підвищує ймовірність відновлення виплат без судового втручання. У разі ігнорування або відмови формується правова позиція для подальшого оскарження, включаючи підготовку скарг або адміністративного позову.
Таким чином, звернення до адвоката дозволяє не лише встановити причини порушення прав, а й забезпечити фактичне отримання належного грошового забезпечення, що є критично важливим для родин військовослужбовців у період перебування їх близьких у полоні.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”
