Військове право
В умовах дії правового режиму воєнного стану військовозобов’язані громадяни нерідко стикаються з процесуальними порушеннями з боку посадових осіб територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП).
Серед найбільш поширених проблем є фактичне обмеження свободи пересування без належних правових підстав, ігнорування наявних медичних документів із направленням на формальне проходження військово-лікарської комісії (ВЛК), а також раптове та неправомірне внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів «Оберіг» (із відображенням у застосунку «Резерв+») про перебування особи в «розшуку».
Подібні записи зазвичай створюють штучні підстави для притягнення громадянина до адміністративної відповідальності за статтями 210 та 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді накладення значних штрафів і примусової мобілізації без врахування встановлених законом підстав для звільнення чи відстрочки.

Нашого клієнта фактично утримували в приміщенні районного ТЦК та СП, намагаючись форсувати процедуру мобілізації без належного медичного огляду та перевірки наявності права на звільнення від призову. Після того, як завдяки терміновому правовому втручанню громадянина випустили з приміщення центру з направленням на проходження додаткового медичного обстеження, посадові особи ТЦК та СП того ж дня внесли до системи статус про його перебування «у розшуку». Водночас особа мала чітку законодавчу підставу для отримання відстрочки від мобілізації, яка через незаконні дії посадовців опинилася під загрозою нереалізації.
Відстрочка на підставі інвалідності
Законодавство України передбачає, що особи з підтвердженим статусом інвалідності не підлягають мобілізації незалежно від групи. Тобто навіть третя група інвалідності звільняє від призову.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”:
Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на термін 6-12 місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії).
Водночас для того, щоб скористатися цим правом, необхідно офіційно оформити відстрочку у територіальному центрі комплектування. Навіть якщо людина має чинне рішення про інвалідність, але не подала документи в ТЦК, вона може отримати повістку.
Дії адвоката та результат
- Було здійснено невідкладний виїзд адвоката безпосередньо до приміщення ТЦК та СП. На місці було зафіксовано факт незаконного утримання особи, подано офіційні заяви про надання належної правової допомоги та заявлено мотивовані вимоги щодо необхідності дотримання встановленої процедури медичного огляду з урахуванням наданої первинної медичної документації. Завдяки чіткій фіксації порушень клієнт безперешкодно залишив приміщення ТЦК та СП з офіційним направленням на додаткове обстеження до закладу охорони здоров’я.
- Після неправомірної фіксації статусу «у розшуку» в застосунку «Резерв+» адвокатом було оперативно сформовано й скеровано мотивовані адвокатські запити та заяви до керівництва ТЦК та СП. У зверненнях було доведено відсутність ухилення особи від військового обліку, незаконність ініціювання розшукових дій та безпідставність складання протоколів чи винесення постанов про накладення штрафу.
- Паралельно було зібрано, оформлено та офіційно подано повний пакет документів разом із заявою про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Як результат, статус «у розшуку» в системі «Резерв+» та реєстрі «Оберіг» було повністю анульовано без необхідності сплачувати будь-які штрафні санкції. Крім того, ТЦК та СП ухвалив рішення про надання відстрочки від призову під час мобілізації на підставі пункту 2 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Найпоширеніші підстави появи статусу «у розшуку»
На практиці внесення до розшуку часто відбувається не через реальне ухилення, а через формальні або процедурні порушення. Найпоширеніші підстави такі:
- Неявка за повісткою, навіть у випадках, коли особа фактично не отримувала її належним чином або не була повідомлена у встановленому законом порядку.
- Порушення правил військового обліку, зокрема несвоєчасне оновлення персональних даних (місце проживання, сімейний стан, місце роботи тощо).
- Невзяття на військовий облік або неявка для його уточнення, у тому числі після зміни місця проживання чи повернення з-за кордону.
- Ігнорування вимог ТЦК та СП щодо проходження ВЛК, навіть якщо особа не була належним чином повідомлена про необхідність її проходження.
- Формальне внесення до розшуку без достатніх правових підстав, коли відсутні докази належного повідомлення або не доведено факт порушення.
- Помилки або некоректні дані в реєстрах, що можуть призводити до автоматичного присвоєння статусу «у розшуку».
- Відсутність комунікації з ТЦК, коли особа фактично не ухиляється, але не має підтвердження своєї правової позиції документально.
Важливо: сам факт наявності статусу «у розшуку» не означає автоматичну законність такого рішення — у більшості випадків його можна успішно оскаржити.
З якими проблемами до нас найчастіше звертаються?
У подібних ситуаціях військовозобов’язані часто стикаються не лише з необхідністю проходження процедур у ТЦК та СП, а й з порушенням порядку їх проведення.
- Найпоширенішою проблемою є відсутність належної перевірки документів і фактичних обставин, що можуть впливати на придатність особи до військової служби або наявність права на відстрочку. Зокрема, медичні документи, скарги на стан здоров’я та потреба в додатковому обстеженні іноді не отримують належної оцінки до ухвалення подальших рішень.
- Окрема проблема — направлення на ВЛК без чіткого роз’яснення подальшого порядку дій, строків та переліку документів, які необхідно подати. У такій ситуації особа може не розуміти, чи повинна вона самостійно з’явитися до закладу охорони здоров’я, до ТЦК та СП, чи подавати заяву про відстрочку вже після отримання медичного висновку.
- В електронному військово-обліковому документі або застосунку «Резерв+» з’являються відомості про перебування особи «у розшуку». Такий статус може перешкоджати реалізації прав військовозобов’язаного, спричиняти додаткові перевірки та створювати передумови для притягнення до адміністративної відповідальності.
- Ще однією складністю є оформлення відстрочки. Навіть за наявності законної підстави, зокрема медичних документів або постанови ВЛК про тимчасову непридатність, право на відстрочку потребує належного документального підтвердження та подання заяви у встановленому порядку.
Саме тому в таких справах важливо оперативно зафіксувати всі обставини, перевірити законність дій ТЦК та СП, належно оформити звернення щодо статусу в «Резерв+» та забезпечити повну реалізацію права клієнта на відстрочку.
Чому варто звертатися до адвоката у таких випадках?
- Оперативна фіксація та реагування на будь-які порушення процедури мобілізації безпосередньо під час виїзду до ТЦК та СП, що гарантує захист прав особи у критичний момент.
- Забезпечення повного та об’єктивного проходження військово-лікарської комісії, зокрема законного направлення військовозобов’язаного на додаткове медичне обстеження за наявності відповідних показань.
- Кваліфікований юридичний супровід процедури зняття статусу «у розшуку» в застосунку «Резерв+» та системі «Оберіг» через підготовку обґрунтованих заяв і скарг.
- Захист від неправомірного притягнення до адміністративної відповідальності за статтями 210 та 210-1 КУпАП і скасування безпідставно накладених штрафів.
- Формування вичерпного та належно оформленого пакета документів для реалізації права на відстрочку від призову відповідно до норм чинного законодавства.
- Повний контроль строків і порядку розгляду документів комісією ТЦК та СП, що унеможливлює безпідставне затягування процесу чи неправомірну відмову в наданні відстрочки.
- Надання чіткого, юридично вивіреного алгоритму дій для мінімізації будь-яких правових ризиків у сфері військового обліку та мобілізаційної підготовки.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”