legalposition.clients24@gmail.com 
Військове право
Отримання статусу учасника бойових дій (УБД) є не лише офіційним підтвердженням виконання військовослужбовцем бойових завдань із захисту України, а й підставою для реалізації низки державних гарантій, соціальних пільг та прав. Разом із тим на практиці навіть особи, які безпосередньо брали участь в антитерористичній операції чи інших заходах із забезпечення національної безпеки та оборони, нерідко стикаються зі складнощами під час оформлення такого статусу. Причинами можуть бути втрата документів, відсутність необхідних підтверджень у військових частинах, тривалий час, що минув після виконання бойових завдань, або те, що військовослужбовець свого часу добровільно не оформлював статус УБД.
Саме з такою ситуацією до нас звернувся клієнт. Ще у 2014–2015 роках він проходив військову службу та безпосередньо брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, перебуваючи в районі проведення антитерористичної операції, зокрема у місті Слов’янськ Донецької області. Незважаючи на наявність права на отримання статусу учасника бойових дій, у той період клієнт свідомо відмовився від його оформлення.
У 2024 році чоловіка було мобілізовано повторно. Він проходив службу у тиловій військовій частині та безпосередньої участі у бойових діях під час цієї служби не брав. Саме після мобілізації він вирішив повернутися до питання оформлення статусу учасника бойових дій на підставі своєї участі в антитерористичній операції у 2014–2015 роках та звернувся до нашої компанії за правничою допомогою.
Після аналізу документів стало очевидно, що ключовим питанням є підтвердження факту безпосередньої участі клієнта у виконанні бойових завдань понад десять років тому та отримання необхідних документів із військової частини, де він проходив службу. Лише після формування повного пакета доказів можна було розпочати процедуру отримання статусу УБД.
Порядок отримання Довідки №6 та статусу УБД
Для надання військовослужбовцю статусу учасника бойових дій командир військової частини має оформити довідку про його безпосередню участь у бойових (службових) завданнях — так звану Довідку №6. Відповідно до чинного порядку, така довідка повинна бути складена та подана до уповноваженої комісії протягом 30 календарних днів з моменту виконання військовослужбовцем відповідного завдання. Комісія розглядає матеріали, підтверджує факт участі в бойових діях та приймає рішення щодо надання статусу УБД.
До початку 2025 року для отримання статусу часто вимагалось особисте звернення військовослужбовця, подання заяви та окремого пакета документів, серед яких і довідка від військової частини.
З січня 2025 року в Україні запрацював автоматизований механізм присвоєння статусу УБД, який суттєво спростив процедуру. Тепер відповідальні посадові особи військових частин у п’ятиденний строк з моменту початку виконання бойового завдання зобов’язані вносити інформацію про безпосередню участь військовослужбовця до Єдиного державного реєстру ветеранів війни. Подальша обробка цих відомостей здійснюється автоматично в режимі реального часу, і статус УБД присвоюється без необхідності особистих звернень чи подання документів самим військовим.
Після отримання статусу ветеран може самостійно завантажити електронне посвідчення УБД у застосунку «Дія», і більше немає потреби у виготовленні паперового посвідчення.
Водночас автоматичний механізм не скасовує традиційної процедури отримання статусу. Якщо з технічних чи інших причин статус не був присвоєний автоматично, діє стандартний шлях: командування військової частини або сам військовослужбовець подає пакет документів до однієї з міжвідомчих комісій. Загалом їх 21 при різних органах сектору оборони. Такі комісії розглядають матеріали та ухвалюють рішення, як правило, протягом одного місяця з моменту отримання заяви.
Наші дії та результат
- Першим етапом роботи став комплексний правовий аналіз обставин проходження служби клієнтом, нормативного регулювання порядку надання статусу учасника бойових дій та визначення переліку документів, яких бракувало для підтвердження права на його отримання.
2. З метою збору доказової бази адвокатом було підготовлено та направлено адвокатський запит до військової частини, в якій клієнт проходив службу у 2014 році. У запиті було витребувано документи, що безпосередньо підтверджують участь військовослужбовця в антитерористичній операції та виконанні бойових завдань.
Зокрема, було запитано:
- довідку про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та захисті незалежності, суверенітету і територіальної цілісності України;
- витяги з наказів командування;
- витяги з бойових донесень;
- витяги із журналів бойових дій та інші документи, які підтверджують перебування військовослужбовця у районі проведення АТО та виконання визначених бойових завдань.
3. Військова частина оперативно надала всі необхідні документи, що дозволило сформувати належну доказову базу для подальшого звернення до компетентної комісії.
4. Після отримання підтверджуючих документів адвокатом було підготовлено обґрунтовану заяву до комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та учасниками війни. До заяви було додано весь пакет документів, який підтверджував право клієнта на отримання статусу УБД відповідно до вимог законодавства.
5. Для контролю за розглядом матеріалів одночасно було направлено адвокатський запит до комісії щодо стану розгляду заяви.
6. Попри належним чином оформлені документи, процедура розгляду виявилася досить тривалою. Під час комунікації з відповідальними особами комісії було встановлено, що для перевірки наданих матеріалів комісія самостійно направила додатковий запит до військової частини та очікувала отримання офіційної відповіді. Упродовж усього цього часу адвокат здійснював постійний супровід справи, підтримував комунікацію з комісією, контролював строки розгляду документів та оперативно реагував на всі процедурні питання.
Завдяки правильно сформованій доказовій базі, належному оформленню документів та постійному контролю за процедурою розгляду вже у січні 2026 року комісією було ухвалено рішення про надання клієнту статусу учасника бойових дій.
Умови та необхідні документи для отримання статусу УБД
Основним документом, який підтверджує участь у бойових діях, є довідка встановленого зразка про безпосередню участь (Додаток №6 до урядового Порядку). Вона оформлюється військовою частиною та видається на підставі щонайменше одного з таких документів:
- Бойове донесення — рапорт про обстановку та дії підрозділу.
- Журнал бойових дій або оперативних завдань — хронологічний облік бойової роботи підрозділу.
- Вахтовий журнал — фіксація дій чергових змін на бойових постах.
- Польотний лист — документ, що містить інформацію про виконання бойових вильотів.
- Книга служби — облік несення служби військовослужбовцем у підрозділі.
- Наказ про залучення до заходів — офіційне скерування військового на бойове завдання.
- Матеріали про виконання розвідувальних заходів — підтвердження участі в розвідувальних операціях.
- Довідка про обставини травми — акт, що встановлює факт поранення, контузії або каліцтва, отриманих під час бойових дій.
У довідці обов’язково повинні бути чітко визначені конкретні області, райони та населені пункти, де військовослужбовець виконував бойові чи службові завдання. Це потрібно для того, щоб території можна було співставити з офіційними переліками районів ведення бойових дій, які визначає Головнокомандувач ЗСУ. Якщо документ не містить такої географічної інформації або оформлений не за встановленим форматом, комісія має право відмовити у присвоєнні статусу УБД.
Навіщо отримувати статус УБД?
Знижки на оплату житлово-комунальних послуг
- Ветерани мають право на компенсацію 70% вартості комунальних послуг, опалення та витрат на утримання житла. Якщо ж особа отримала статус інвалідності внаслідок війни, держава бере на себе повну — 100% — оплату комунальних послуг.
Безоплатний проїзд і медичне забезпечення
- Учасники бойових дій мають право безкоштовно користуватися міським громадським транспортом. Для них також передбачені безкоштовні рецептурні ліки та медичне обслуговування у державних і комунальних медичних закладах. Крім того, ветерани можуть щороку проходити санаторно-курортне лікування за рахунок державного бюджету.
Податкові та соціальні гарантії
- Особи зі статусом УБД звільняються від сплати окремих податків та зборів, визначених законодавством. Вони користуються переважним правом на збереження робочого місця у разі мобілізації, першочергово забезпечуються житлом або можуть отримати покращення житлових умов. Також ветерани мають право на отримання земельних ділянок та інші соціальні пільги, передбачені Законом України «Про статус ветеранів війни…».
Додаткова відпустка для військовослужбовців
- Для військових, які продовжують службу після набуття статусу УБД, передбачена щорічна оплачувана додаткова відпустка тривалістю 14 календарних днів. Ветерани також мають право на інші види оплачуваних відпусток, зокрема на 15-денну відпустку за державний рахунок та на навчальні відпустки для контрактників.
Проблеми, з якими стикаються клієнти
1. Затримки або відмова у видачі довідки військовою частиною
Хоча командир повинен оформити та подати документи протягом 30 днів після бойового епізоду, на практиці цей обов’язок часто не виконується. Захисники скаржаться на ситуації, коли довідка про безпосередню участь не видається місяцями. Трапляються і випадки безпідставних відмов у її оформленні. У результаті військовим доводиться самостійно збирати докази своєї участі у боях, хоча це є прямим обов’язком військової частини.
2. Неправильно оформлені документи
Навіть коли довідка все ж видається, вона може бути складена з порушенням встановлених вимог: із помилками у назвах, неточностями у формулюваннях або без необхідних реквізитів. Такі недоліки позбавляють документ юридичної сили — комісія не зможе підтвердити статус на підставі довідки, складеної неналежним чином. Це змушує військовослужбовця повторно проходити процес і витрачати додатковий час на виправлення.
3. Невизначеність щодо процедури та уповноважених органів
Часто військові не знають, до якої саме комісії потрібно звертатися із пакетом документів. Комісії, що надають статус УБД, працюють при різних державних органах — Міноборони, МВС, СБУ та інших структурах. Якщо військова частина не надає роз’яснень, військовослужбовець може помилково звернутися не за адресою, що призводить до затримок та повернення документів.
4. Звільнення зі служби до отримання статусу
Окрема проблема виникає, коли військовий звільняється зі служби ще до оформлення документів на УБД. Після звільнення частини нерідко відмовляються займатися документами ветерана, вважаючи це «не своєю компетенцією». У таких ситуаціях колишній військовослужбовець змушений самостійно звертатися до комісій через ТЦК або інші органи, що значно ускладнює шлях до отримання статусу.
5. Порушення строків розгляду документів комісіями
Хоча рішення про надання статусу має ухвалюватися впродовж одного місяця, на практиці розгляд може затягуватися. Додаткові перевірки, уточнення або повернення документів на доопрацювання призводять до ще більшої тривалості процедури.
Чому варто звернутись до адвоката
Проходження всієї процедури — від отримання документів у військовій частині до фактичного оформлення посвідчення УБД — часто виявляється складним та виснажливим процесом. Особливо це відчутно у випадках, коли виникають бюрократичні труднощі або коли посадові особи не виконують свої обов’язки належним чином. У таких ситуаціях підтримка адвоката, який спеціалізується на військовому праві, стає суттєвою перевагою. Основні аргументи на користь звернення до фахівця такі:
Професійне володіння законодавством та процедурою
- Адвокат, який постійно працює з питаннями оформлення статусу УБД, добре орієнтується у всіх вимогах, змінах законодавства та практичних нюансах, включаючи нововведення щодо автоматичного присвоєння статусу. Він здатен визначити найбільш ефективний шлях саме для вашої ситуації — через автоматичний механізм чи шляхом звернення до комісії. Також юрист підкаже, у який орган слід направляти документи, щоб уникнути зайвих затримок.
Допомога в отриманні необхідних доказів
- Якщо військова частина затягує процес або відмовляється видавати довідку, адвокат застосує передбачені законом інструменти: направить адвокатські запити, звернеться до державних органів, витребує потрібні відомості з архівів. Фахівець також зможе впорядкувати наявні докази — накази, журнали, фото, рапорти — і правильно підготувати їх для подання до комісії.
Безпомилкове оформлення документів
- Комісія може відмовити у наданні статусу через будь-яку формальну помилку: неправильний бланк, відсутність реквізитів, неточність у даних чи відсутність географічної прив’язки. Досвідчений адвокат перевіряє всі документи на відповідність вимогам, контролює наявність підписів і печаток, а також готує коректну заяву з поясненнями — це значно зменшує ризик відмови з формальних причин.
Захист інтересів і супровід до кінцевого результату
- У разі затягування процедури або необґрунтованої відмови адвокат оперативно реагує: подає скарги, звертається до керівництва відповідних відомств, використовує механізми досудового врегулювання, а за потреби готує позов до суду. Наявність уповноваженого представника часто змушує посадових осіб діяти уважніше й відповідальніше. Юрист супроводжує клієнта до остаточного результату — включаючи видачу посвідчення УБД та появу даних у державному реєстрі.
Економія часу та зменшення стресу
- Ветерану не потрібно витрачати власний час на складні бюрократичні процедури: адвокат бере на себе всю роботу з підготовки документів, контролює строки, відстежує хід розгляду справи в тому числі через електронні реєстри. Це дозволяє клієнту зосередитися на лікуванні, реабілітації або адаптації до мирного життя, уникаючи зайвого стресу й паперової тяганини. У результаті статус УБД оформлюється значно швидше та без додаткових перешкод.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”
