legalposition.clients24@gmail.com 
Військове право
Під час воєнного стану військовослужбовці нерідко стикаються із ситуаціями, коли після загибелі близького родича виникає право на звільнення з військової служби. Однак на практиці реалізація цього права майже завжди потребує збору значного обсягу документів, значна частина яких знаходиться саме у військовій частині, де проходив службу загиблий. Без цих документів військовослужбовець не може належним чином підтвердити підстави для звільнення, оформити відповідний рапорт, а також реалізувати право на належні державні виплати.
Додаткові труднощі виникають через те, що військові частини не завжди оперативно передають необхідні матеріали родині загиблого або до територіального центру комплектування та соціальної підтримки. У результаті процедура звільнення затягується на невизначений строк, а військовослужбовець продовжує проходити службу, хоча вже має законні підстави для її припинення.
Саме з такою ситуацією до нас звернувся клієнт. Його рідний брат загинув під час проходження військової служби, у зв’язку з чим у клієнта виникло право на звільнення зі служби відповідно до вимог чинного законодавства. Водночас реалізувати це право самостійно він не міг, оскільки необхідні документи залишалися у військовій частині, де проходив службу загиблий брат. Без отримання цих документів було неможливо ані належним чином обґрунтувати рапорт про звільнення, ані оформити передбачені законодавством виплати.
Клієнт звернувся до нас із комплексним запитом: витребувати всі необхідні документи із військової частини, забезпечити юридичний супровід процедури звільнення та проконтролювати розгляд документів до моменту прийняття остаточного рішення командуванням.
Законодавче підґрунтя
В українському законодавстві передбачено право військовослужбовця на звільнення зі служби під час воєнного стану у випадку, якщо його близький родич (чоловік або дружина, діти, батьки чи брат або сестра – як повнорідні, так і неповнорідні) загинув або вважається безвісти зниклим під час захисту України.
Ця норма закріплена у частині 12 статті 26 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” та фактично надає право військовослужбовцю на демобілізацію, якщо його брат чи сестра (в тому числі неповнорідні) загинули або зникли безвісти під час безпосередньої участі у бойових діях на захист держави.
Наші дії та результат
- Першочергово адвокатом було підготовлено та направлено до військової частини адвокатський запит із вимогою надати повний пакет документів, пов’язаних із проходженням служби загиблого військовослужбовця, а також інформацію щодо проведення необхідних службових розслідувань та оформлення матеріалів, які мають юридичне значення для реалізації прав членів сім’ї.
- Після отримання адвокатського запиту військова частина у стислі строки виконала вимоги законодавства та направила необхідні документи до ТЦК та СП за місцем військового обліку загиблого військовослужбовця. Надалі цей пакет документів був переданий родині загиблого та нашому клієнту, що дозволило перейти до наступного етапу оформлення звільнення.
- Після отримання всіх необхідних матеріалів ми підготували юридично обґрунтований рапорт про звільнення з військової служби із посиланням на відповідні норми законодавства, а також окремий рапорт щодо оформлення належних клієнту грошових виплат. Усі документи були належним чином оформлені та направлені до військової частини за місцем проходження служби клієнта.
- З метою недопущення затягування розгляду документів адвокат також підготував та направив до військової частини повторний адвокатський запит, у якому вимагалося повідомити про стан розгляду поданого рапорту та надати інформацію щодо прийнятого командуванням рішення.
Після отримання адвокатського запиту військова частина повідомила клієнта про прийняття позитивного рішення щодо його звільнення. Уже через декілька днів після завершення всіх процедур клієнт був офіційно звільнений з військової служби та повернувся додому.
Важливо!
- Відстрочка після звільнення. Військовослужбовець, який залишає службу через родича, не визнається назавжди непридатним. Він переходить у статус військовозобов’язаного запасу, а отже, без належного оформлення документів може знову підлягати призову. Тому після отримання наказу про звільнення потрібно стати на облік у ТЦК за місцем проживання та подати заяву на відстрочку за сімейними обставинами. Цим правом обов’язково треба скористатися, інакше через певний час людину знову можуть спробувати мобілізувати. Оформлена відстрочка гарантує захист від повторного призову на період дії воєнного стану (або довше, якщо норма залишиться чинною).
- Право на виїзд за кордон. Попри те, що чоловікам призовного віку заборонено залишати територію України, для військовослужбовців, звільнених на підставі загибелі/зникнення близького родича, така можливість існує. Для цього необхідно оформити відстрочку, отримати відповідну довідку, щоб дані були внесені до електронної системи «Оберіг», а також мати чинний військово-обліковий документ (військовий квиток чи тимчасове посвідчення). За виконання цих умов прикордонна служба пропускає таких осіб за кордон.
Коли не можна звільнитись на цій підставі?
Право на звільнення у разі загибелі чи зникнення родича поширюється лише на випадки, прямо передбачені законом. Перелік членів сім’ї, що надає таке право, є чітко визначеним. Якщо ж трагедія сталася з іншим родичем (двоюрідний брат чи сестра, племінник, дядько тощо) – це не створює підстав для звільнення, оскільки такі особи не входять до переліку «близьких родичів» у законодавстві.
Також не буде підставою загибель чи зникнення цивільного родича: наприклад, якщо брат не був військовим і загинув як мирний житель під час війни, ця обставина не підпадає під визначену норму. Ключовим фактором є саме статус родича як військовослужбовця та обставини його загибелі або зникнення.
Крім того, скористатися цією підставою може лише той, хто вже перебуває на військовій службі (мобілізований, призваний чи контрактник). Якщо людина ще не проходить службу, а тільки підлягає мобілізації, смерть або зникнення батька надає право не на «звільнення», а на відстрочку від призову. Тобто, для тих, хто вже служить, це можливість дострокового розірвання контракту, а для тих, хто ще не призваний, — спосіб уникнути мобілізації. Водночас навіть маючи таке право, військовослужбовець може вирішити залишитися у строю — це його особисте рішення. Закон лише гарантує можливість звільнення за сімейними обставинами, але не примушує ним скористатися.
Проблеми, з якими стикаються клієнти
Військовослужбовці, які мають законне право на звільнення після загибелі близького родича, нерідко стикаються з численними бюрократичними перешкодами, що значно затягують процедуру. Найпоширенішими проблемами є:
- військова частина не передає або із суттєвим запізненням передає документи, необхідні для оформлення звільнення та реалізації інших прав членів сім’ї;
- службове розслідування щодо загибелі військовослужбовця триває невиправдано довго, а його матеріали не надаються родині, що унеможливлює подальше оформлення документів;
- військовослужбовець не може самостійно отримати документи, які знаходяться у військовій частині, або навіть не знає, які саме документи необхідні для підтвердження права на звільнення;
- рапорти на звільнення залишаються без розгляду, повертаються без належного обґрунтування або розглядаються із порушенням установлених строків;
- командування військової частини не інформує військовослужбовця про результати розгляду його документів, через що особа тривалий час не розуміє, на якому етапі перебуває процедура;
- одночасне оформлення звільнення та належних грошових виплат викликає труднощі, оскільки для кожної процедури необхідно правильно підготувати окремий пакет документів і дотриматися встановленого порядку їх подання;
- територіальні центри комплектування та військові частини перекладають відповідальність один на одного, внаслідок чого оформлення документів фактично зупиняється, а строки розгляду безпідставно затягуються;
- відсутність належного юридичного супроводу призводить до втрати часу, повторного подання документів, необхідності усувати формальні недоліки та, як наслідок, до значного затягування процедури звільнення навіть у випадках, коли право на нього є беззаперечним.
Саме тому у подібних справах важливо не лише мати законні підстави для звільнення, а й забезпечити правильне оформлення документів, їх своєчасне витребування та постійний контроль за діями військової частини до моменту прийняття остаточного рішення.
Умови та порядок звільнення
Головною умовою для звільнення за цією підставою є офіційне підтвердження факту загибелі або безвісти зникнення брата військовослужбовця під час бойових дій. Інакше кажучи, родич повинен бути військовослужбовцем і вважатися загиблим чи зниклим саме під час виконання бойових завдань, що підтверджується офіційними документами. Якщо ці критерії дотримані, військовослужбовець має право (але не обов’язок) на звільнення зі служби за сімейними обставинами.
- Процедура звільнення передбачає активні дії самого військовослужбовця. Він повинен подати службовий рапорт на ім’я командира військової частини з проханням про звільнення на цій підставі. У рапорті обов’язково слід вказати норму закону (ч. 12 ст. 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу») та викласти відповідні обставини: зазначити, що батько загинув або зник безвісти, вказати дату та умови події. До рапорту додається пакет підтверджувальних документів.
Подавати рапорт необхідно через безпосереднього командира, але ми радимо дублювати подання кількома шляхами: особисто через штаб частини, надсилати цінним листом поштою на адресу частини, а також повідомляти вищому командуванню. Це дозволяє уникнути ситуації, коли документ «загубиться» і так і не буде розглянутий. Важливо отримати відмітку про прийняття рапорту або інший доказ його подання, а також контролювати подальший рух справи.
Після того як командир ухвалює рішення, готується наказ про звільнення військовослужбовця з відповідної підстави. З моменту видання наказу військовий вважається офіційно звільненим.
Чому варто звернутись до адвоката
У справах щодо звільнення з військової служби після загибелі близького родича вирішальне значення має не лише наявність законної підстави, а й можливість оперативно отримати документи, правильно оформити рапорт та забезпечити контроль за його розглядом. На практиці військові частини нерідко затягують передачу необхідних матеріалів, а без належного юридичного супроводу процедура звільнення може тривати значно довше.
- По-перше, адвокат забезпечує оперативне витребування необхідних документів із військової частини. Шляхом направлення адвокатських запитів можна отримати документи, необхідні для підтвердження підстав звільнення та оформлення належних виплат.
- По-друге, адвокат правильно формує правову позицію та готує процесуальні документи. Це дозволяє уникнути помилок при оформленні рапорту, які часто стають підставою для його повернення або безпідставної відмови у задоволенні.
- По-третє, адвокат здійснює постійний контроль за розглядом документів. У разі бездіяльності або затягування з боку військової частини своєчасно направляються адвокатські запити, звернення чи інші процесуальні документи, що значно прискорює прийняття рішення.
- Крім того, адвокат супроводжує клієнта не лише до моменту звільнення, а й під час оформлення належних грошових виплат, допомагаючи реалізувати всі права, гарантовані законодавством.
Саме комплексний юридичний супровід дозволяє уникнути зайвих затримок, забезпечити отримання всіх необхідних документів та максимально швидко реалізувати право військовослужбовця на законне звільнення і належне соціальне забезпечення.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”
