Актуальні новини
18.10.2024 Парламентом було одержано проєкт Закону №12133, яким депутати пропонують внести зміни та розширити підстави для звільнення з військової служби та отримання відстрочки.
Як пояснюють парламентарі, нещодавно було скасовано багато норм щодо підстав для звільнення з військової служби під час дії воєнного стану та щодо надання відстрочки військовозобов’язаним, що мало наслідком збільшення потоку звернень громадян чиї права були порушені шляхом вилучення тієї чи іншої норми із законодавства.

Зміни, які зумовили звернення громадян:
Після внесення змін до законів України «Про військовий обов’язок і військову службу» та «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» у новій редакції законів:
- не були враховані права 17 річних курсантів, які достроково розірвали контракти про проходження навчання;
- питання звільнення військовослужбовців з причин виховання військовослужбовцем дитини з інвалідністю віком до 18 років – їм цю підставу навантажили додатковою вимогою, яка не продублювалася у підставах для надання відстрочки;
- у нових нормах в частині тлумачення «рідних братів/сестер» зокрема, з уточнюючими поняттями «повнорідних та неповнорідних», прибрали слово «неповнорідний»;
- не передбачили звільнення з військової служби та не надали права на відстрочку для тих осіб, які перебували у полоні як цивільні особи, чим поставили в нерівні умови цивільних полонених з військовополоненими щодо подальшого проходження військової служби;
- виключили норму щодо знаття з військового обліку чоловіків-нерезидентів, які виїхали на постійне місце проживання за межі України, не врахували факту відсутності у чоловіків-нерезидентів внутрішніх паспортів, зняття з військового обліку та факту зняття з реєстрації місця проживання в Україні, натомість не передбачивши для тих хто виїхав на ПМП порядок повернення на військовий облік і надання місця проживання де вони можуть очікувати на повістки;
- прибрали норму для осіб призовного віку на звільнення від призову на строкову військову службу з підстав загибелі, смерті, інвалідності рідних під час проходження військової служби або зборів військовозобов’язаних та яких ставили на військовий облік, а не на облік призовників, у разі використання цієї пільги та інших пільг, не передбачив таку пільгу в новій редакції;
- прибрали з підстав для звільнення з військової служби норму про необхідність здійснювати догляд за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю (батьком чи матір’ю дружини (чоловіка), якщо вона сама потребує постійного догляду…), залишив таку норму тільки як підставу для надання відстрочки;
- виклали норму про надання відстрочки військовозобов’язаним, якізайняті постійним доглядом за членами сім’ї другого ступеня споріднення, вужче за змістом норми про відстрочку для постійного догляду за членами сім’ї першого ступеня споріднення.

Зміни, які пропонують парламентарі:
Щодо звільнення зі служби осіб, які виховують неповнолітню дитину з інвалідністю
До народних депутатів України надходять звернення від військовослужбовців та їх дружин з проханням відновити право на звільнення зі служби під час дії воєнного стану у зв’язку із ВИХОВАННЯМ ДИТИНИ З ІНВАЛІДНІСТЮ віком до 18 років, НЕЗАЛЕЖНО ВІД НАЯВНОСТІ ІНШИХ ОСІБ, які за законом зобов’язані її утримувати та надавши таким військовослужбовцям рівні права та можливості нарівні із чоловіками, які мають право на відстрочку на підставі статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Увага звертається на те, що п. 5 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» містить норму про те, що відстрочка надається від призову на військову службу під час мобілізації, деяким особам, а саме: «Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані,зокрема: 5) жінки та чоловіки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років;» БЕЗ ДОДАТКОВОЇ ВИМОГИ : «у разі відсутності інших осіб, які зобов’язані її виховувати», що ЗУМОВЛЮЄ НЕОДНАКОВИЙ ПІДХІД до військових і військовозобов’язаних.
Щодо звільнення зі служби особи, чиї батьки не здатні до самообслуговування
Законом № 3633-IX була СКАСОВАНА НОРМА ПРО ЗВІЛЬНЕННЯ з військової служби з підстав необхідності догляду за своїми батьками які за фактичним станом здоров’я не можуть самообслуговуватись.
До внесення змін така норма містилася у 26 статті, а зараз це право залишили тільки для військовозобов’язаних, як підстава для надання їм відстрочки (ця норма щодо догляду за батьками за рішенням ЛКК або за висновком МСЕК потрібна у випадках коли у військовослужбовців залишився один з батьків, а всі сини пішли боронити нашу країну і коли один з батьків потребує догляду, знаходяться на військовій службі).
Щодо відстрочки для осіб, чиї неповнорідні брати/сестри загинули/зникли безвісти
Крім того, депутати пропонують розгялнути питання ПОНОВЛЕННЯ ПРАВ військовозобов’язаних, у яких ЗАГИНУЛИ ЧИ ПРОПАЛИ БЕЗВІСТИ НЕПОВНОРІДНІ БРАТ / СЕСТРА. Це зумовлено тим, що такі особи ставляться у нерівні умови стосовно тих військовозобов’язаних, у яких відповідна втрата сталася із повнорідними братом та (або) сестрою, адже виходячи зі змісту Сімейного кодексу України, як повнорідні, так і неповнорідні брати та сестри, являються рідними братами та сестрами тому, що сама по собі наявність у братів та сестер тільки одного спільного кровного родича (батька або матері) не впливає на ступінь їх спорідненості
Щодо звільнення / відстрочки для осіб, які пербували у полоні як цивільні
В Законі № 3633-IX також НЕ БУЛО ПЕРЕДБАЧЕНО ПРАВО НА ЗВІЛЬНЕННЯ з військової служби та НАДАННЯ ВІДСТРОЧКИ для тих осіб, які перебували у полоні як цивільні особи, в порівнянні з наданням такого права для військовослужбовців, як військовополонених.
Щодо цього питання надходили звернення громадян з проханням вирішення питання прирівняння чоловіків, які були призвані на військову службу під час мобілізації та які починаючи з 2014 року і до тепер перебували в полоні як цивільні особи та були звільнені під час великого обміну.
Є факти, що такі особи, після звільнення з полону, ще до повномасштабного вторгнення рф, за власним бажанням йшли служити в ЗСУ і на даний час продовжують службу. Станом на сьогодні такі особи вже мають психологічні проблеми, бо служать на нулі, мають статус звільнення з полону, але НЕ МОЖУТЬ ЗВІЛЬНИТИСЬ у зв’язку з нерівністю надання можливостей на звільнення.

Відстрочка / право на перетин кордону для чоловіків, які мають постійне місце проживання за кордоном
Законом була виключена норма щодо знаття з військового обліку чоловіків-нерезидентів, які виїхали на постійне місце проживання за межі України.
Нова редакція статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», що визначає перелік осіб, які мають відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, також не стала містити такої категорії, як громадяни України, які постійно проживають за кордоном.
Останнім часом, депутати отримують все більше звернень щодо того, як чоловіку віком від 18 до 60 років, якого було знято з військового обліку на підставі рішення Міграційної служби про виїзд за кордон на постійне місце проживання, без прописки, а у деяких хто виїхав давно і без паспорту, знову стати на військовий облік без розробленого КМУ порядку постановки на військовий облік для громадян нерезидентів та без необхідних документів – паспорту громадянина України та прописки.
За наслідками цього, громадяни України-нерезиденти, що проживають постійно за кордоном, надсилають звернення про те, що вони з початку повномасштабного вторгнення могли виїжджати з України, допомагати і привозити гуманітарну допомогу, авто для ЗСУ та багато іншого, але з 01.06.2024 не можуть виїхати на своє постійне місце проживання, тобто за кордон, де знаходиться їх дім, родини, робота та обов’язки.
Задля вирішення питання СКАСУВАННЯ ЗАБОРОНИ ВИЇЗДУ з України ЧОЛОВІКАМ-НЕРЕЗИДЕНТАМ у законопроекті пропонується повернути норму про ЗНЯТТЯ ТАКИХ ОСІБ З ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ та НАДАННЯ ВІДСТРОЧКИ від призову на військову службу під час мобілізації для подальшого законодавчого унормування їхнього права на перетин державного кордону України та залишити за ними право мобілізуватися за бажанням.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”