Військове право

Звільнення з військової служби у період воєнного стану — питання, яке завжди пов’язане з великою кількістю нюансів та юридичних складностей. Законодавство України передбачає перелік підстав для звільнення, але на практиці довести їх буває непросто. Особливо складними є випадки, пов’язані із загибеллю чи зникненням безвісти близьких родичів.
До нашої компанії звернувся клієнт, брат якого зник безвісти під час виконання бойових завдань. У такій ситуації військовослужбовець має право на звільнення зі служби за сімейними обставинами, передбаченими Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу». Однак для цього потрібно правильно підготувати пакет документів і грамотно скласти рапорт, адже будь-які неточності можуть стати підставою для відмови.
Законодавче підґрунтя
Правовою основою для звільнення є стаття 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу». У пункті 3 частини 12 зазначено, що під час воєнного стану військовослужбовець може бути звільнений у випадку, якщо його близький родич (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати чи брат або сестра) загинув або зник безвісти під час участі у бойових діях чи під час виконання завдань із забезпечення оборони держави.
Ця підстава застосовується виключно за сімейними обставинами або з інших поважних причин, і лише тоді, коли сам військовослужбовець не висловлює бажання продовжувати службу.
Наші дії та результат
- Першим кроком адвоката стало детальне вивчення наявних у клієнта документів: підтвердження факту зникнення брата, дані військової частини, витяги з відповідних реєстрів. На основі цих матеріалів був підготовлений рапорт про звільнення з військової служби.
- Згідно з підпунктом «г» п. 2 ч. 4 ст. 26, абз. 15 п. 3 ч. 12 ст. 26 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу», військовослужбовець має право на звільнення за сімейними обставинами у випадку, якщо його близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, рідний брат чи сестра) загинули або зникли безвісти під час бойових дій.
- Документ був поданий до військової частини у встановленому порядку та супроводжений роз’ясненням адвоката про обов’язковість його розгляду. За результатами перевірки й погодження командуванням клієнта було звільнено з військової служби.
Цей випадок довів, що навіть у складних обставинах, коли людина самостійно не знає, як правильно застосувати закон, професійний юридичний супровід дозволяє досягти результату й реалізувати законне право на звільнення.

Умови та необхідні документи
Звільнення можливе лише у випадку, якщо брат чи сестра військовослужбовця загинули або зникли безвісти саме в умовах воєнних дій чи під час виконання завдань із забезпечення національної безпеки (АТО/ООС, бойові дії, воєнний стан). Обов’язковою умовою також є відсутність заявленого бажання продовжувати службу після подання рапорту.
До рапорту про звільнення необхідно долучити:
- свідоцтво про народження або свідоцтво про шлюб для підтвердження родинних зв’язків;
- посвідчення члена сім’ї загиблого Захисника України (за наявності);
- офіційну довідку чи наказ про загибель військового у бойових діях;
- витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти (якщо мова йде саме про зникнення);
- акт службового розслідування за фактом зникнення (ключовий документ, без якого часто відмовляють у звільненні, оскільки довідки ТЦК недостатньо);
- акт обстеження сімейного стану військовослужбовця, який складає ТЦК та СП.
Коли не можна звільнитись на цій підставі?
- Якщо не виконані передбачені законом умови: наприклад, родич зник поза зоною бойових дій або ще до їх початку.
- Якщо родич не належить до визначеного переліку (наприклад, двоюрідний брат чи інший родич, не передбачений статтею).
- Якщо смерть чи зникнення не підтверджені у встановленому законом порядку.
- Якщо сам військовослужбовець висловив бажання продовжити службу.
- Якщо відсутній повний пакет документів, зокрема акт службового розслідування — командування має право відмовити у задоволенні рапорту.
Проблеми, з якими стикаються клієнти
- Затягування строків підготовки документів. Найчастіше родини зіштовхуються з тим, що військові частини або комісії місяцями не видають акт службового розслідування про факт зникнення. А без цього ключового документа командування відмовляє у задоволенні рапорту.
- Недостатність довідок. Просте повідомлення чи довідка з ТЦК про зникнення військовослужбовця не є достатньою підставою для звільнення – потрібен саме акт розслідування та підтвердження офіційних органів.
- Відмова приймати заяви. Бувають випадки, коли ТЦК не приймає заяву чи рапорт для оформлення акту, мотивуючи це «відсутністю повноважень» або перекладаючи відповідальність на інші органи. Це змушує родичів звертатися до регіонального координатора Уповноваженого з питань зниклих безвісти, а в разі відсутності результату – до Генерального штабу ЗСУ. Відповіді від цих органів доводиться чекати до 30 днів.
- Помилки у рапортах та доказах спорідненості. Неправильні формулювання в документах, відсутність підтверджуючих свідоцтв чи їх неналежне оформлення часто стають підставою для відмови. Без чіткої юридичної мови у рапорті або доказів спорідненості командир може легко відмовити у розгляді справи.
Поради адвоката
- Наполягайте на акті розслідування. Варто одразу письмово звертатися до ТЦК та СП із заявою про видачу акта службового розслідування. У разі відмови потрібно оперативно підключати регіонального координатора з питань зниклих безвісти, а також Генеральний штаб. Адвокат знає, як правильно сформулювати таке звернення та забезпечити дотримання строків.
- Правильний рапорт. У рапорті обов’язково слід зазначати підставу звільнення із посиланням на ст. 26 Закону, чітко описати обставини зникнення родича та додати всі підтверджуючі документи — свідоцтва, довідки, витяги.
- Контроль строків. Військове командування зобов’язане розглядати подані документи в межах визначених законом строків. Якщо справа затягується, адвокат може підготувати скарги та звернення до вищого командування або подати позов до суду.
- Акт обстеження сімейного стану. Він є обов’язковим документом для звільнення за сімейними обставинами. Адвокат допоможе організувати перевірку ТЦК за місцем проживання та правильно оформити цей акт.
Чому варто звернутись до адвоката
Юридичний супровід у справах про звільнення за сімейними обставинами значно підвищує шанси на позитивний результат. На практиці військові місяцями очікують рішення без адвоката: документи не розглядаються вчасно, акти службового розслідування не видаються, а причини відмови не пояснюються.
Адвокат:
- знає всі процедурні тонкощі;
- готує юридично грамотні документи;
- контролює строки розгляду;
- оскаржує бездіяльність чи відмови командування;
- супроводжує справу до моменту фактичного звільнення.
Навіть у складних випадках, коли здавалося, що підстави не будуть враховані, юрист досягає звільнення клієнта законним шляхом.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”