legalposition.clients24@gmail.com 
Військове право
Однією з найпоширеніших проблем, з якою військовослужбовці звертаються до адвоката, є незаконні усні відмови у продовженні лікувальної відпустки, навіть коли для цього існують очевидні медичні підстави. Попри те, що питання продовження відпустки чітко регламентоване постановою ВЛК та має оформлюватися виключно наказом, на практиці військові часто опиняються в ситуації правової невизначеності: командири не приймають рапорти, медслужба не видає направлення, а ТЦК фактично блокує можливість проходження лікування.
У нашого клієнта — військовослужбовця, який переніс оперативне втручання і потребував реабілітації, — виникла саме така ситуація. Після закінчення первинної відпустки за станом здоров’я він звернувся до Ужгородського РТЦК та СП для її продовження, однак отримав усну відмову без будь-яких пояснень та документального оформлення. Попри висновок лікарів і очевидні медичні показання, ТЦК наполягав на поверненні до частини, не приймаючи рапорт і не видаючи направлення на ВЛК.
Клієнт звернувся до нас у стані повної невизначеності, не розуміючи, чи має право продовжити лікування, і хвилювався, щоб його не звинуватили у самовільному залишенні частини.
Наші дії та результат:
Після аналізу ситуації адвокатом було сформовано чітку правову позицію та визначено першочергові кроки реагування:
- Фіксація неправомірних дій ТЦК.
Адвокат підготував звернення до Військової служби правопорядку із повідомленням про незаконну відмову та невиконання встановленого порядку оформлення лікувальної відпустки. - Скарга до Міністерства оборони.
Паралельно було подано скаргу на дії посадових осіб ТЦК із детальним описом порушень, медичних показань та вимогою негайного реагування. - Ескалація питання до контролюючих органів.
Після розгляду звернень інформацію передали до Державного бюро розслідувань та Оперативного командування «Захід», що створило додатковий рівень контролю за діями ТЦК. - Постійний супровід та інструктаж клієнта.
Адвокат перебував із військовослужбовцем у постійному контакті, пояснюючи кожен крок, контролюючи строки та даючи інструкції щодо комунікації з посадовими особами.
Після поданих звернень клієнт виїхав на лікування, не маючи на руках витягу про направлення у відпустку, адже затримка могла негативно вплинути на його здоров’я та процес реабілітації.
Уже наступного дня після подання скарг Головне управління ВСП повідомило, що військовослужбовець має повне право продовжити лікування, і попросило його прибути для оформлення документів. Після прибуття клієнта до обласного ТЦК йому було видано наказ про відрядження до м. Києва для проходження лікування та подальшої реабілітації.
Випадки та підстави для продовження лікувальної відпустки
Військовослужбовець має право на відпустку для лікування на підставі висновку військово-лікарської комісії (ВЛК). Такі відпустки надаються після закінчення стаціонарного лікування, якщо для відновлення працездатності необхідно щонайменше ще один місяць реабілітації. Тривалість первинної відпустки визначає ВЛК залежно від характеру травми чи хвороби. Зазвичай це:
- 30 днів – якщо відпустка надається у зв’язку з хворобою, не пов’язаною з бойовими діями.
- 30, 45 або 60 днів – після бойового поранення, травми, контузії або перенесеної хірургічної операції.
Якщо лікування потребує більше часу, ВЛК може ухвалити рішення про продовження такої відпустки ще на 30 днів, а за певних обставин – на 45 або 60 днів. Загальна тривалість перебування військовослужбовця на лікуванні (включно зі стаціонаром та відпустками) не може перевищувати 12 місяців поспіль. Коли цей строк вичерпано, або якщо стан здоров’я не покращився настільки, щоб військовий міг повернутися до служби, його направляють на повторний огляд ВЛК для визначення подальшої придатності.
Порядок продовження лікувальної відпустки
Продовження відпустки оформлюється за чітким алгоритмом. Основні етапи такі:
1. Своєчасне звернення по направлення.
За 2–3 дні до завершення відпустки військовий має звернутися до територіального центру комплектування (ТЦК та СП) за місцем перебування або до військового госпіталю. Там йому видають направлення на ВЛК — його оформлює начальник медичної служби ТЦК або лікуючий лікар у госпіталі.
2. Проходження медичного огляду у ВЛК.
Після отримання направлення військовослужбовець повинен прибути на засідання ВЛК і пройти медичний огляд у необхідному обсязі. У цей час обов’язково слід повідомити командира частини або медичну службу підрозділу (будь-яким доступним способом), що військовий проходить огляд щодо продовження відпустки.
3. Оформлення рапорту та видання наказу.
У разі якщо ВЛК встановлює потребу продовжити лікування, військовий подає рапорт на продовження відпустки за станом здоров’я. Рапорт передають командуванню у письмовій формі, а за можливості — дублюють електронно, у тому числі через застосунок “Армія+”, який дозволяє надсилати документи онлайн.
4. Отримання відпускних документів.
Після видання наказу командира частини військовослужбовцю оформлюють відпускний квиток на новий строк у ТЦК. Після цього він продовжує лікування за адресою, зазначеною в рапорті. При цьому дні, необхідні для проїзду до місця відпустки і назад, не включаються у загальну тривалість відпустки, однак на дорогу передбачено не більше ніж дві доби в один бік.
Наприкінці продовженої відпустки військовий знову має з’явитися до ТЦК для проходження повторного огляду ВЛК. За його результатами командування ухвалює одне з рішень: повернення до служби, чергове продовження лікування (якщо не вичерпано річний ліміт) або звільнення за станом здоров’я.шення, оцінюючи вагомість причин та можливість відсутності військового без шкоди для служби.
Що робити, якщо усно відмовляють у продовженні відпустки
У практиці трапляються ситуації, коли командир підрозділу усно заявляє військовослужбовцю про відмову у продовженні відпустки: не приймає рапорт, не видає наказ або вимагає негайного повернення до частини. Таке усне рішення не має юридичної сили, адже питання відпустки повинно бути оформлене наказом або письмовою мотивованою відмовою. Якщо ви зіткнулися з подібними діями, рекомендується діяти так:
1. Вимагати офіційного рішення.
Попросіть командира надати письмове пояснення або оформити відмову належним чином. Якщо командир не приймає рапорт чи відмовляється фіксувати своє рішення у письмовій формі, варто зафіксувати сам факт відмови. Це можна зробити шляхом складання акта за участю двох свідків зі складу підрозділу або надіславши рапорт поштою рекомендованим листом, щоб мати доказ його подання.
2. Подати скаргу старшому командуванню.
Якщо на рівні підрозділу питання не вирішується, зверніться до вищого командира. Подавайте рапорт-скаргу через канцелярію або поштою з викладенням обставин: наявності висновку ВЛК про потребу продовження лікування та факту усної чи безпідставної відмови з боку вашого безпосереднього командира.
3. Звернутися до Військової служби правопорядку (ВСП).
ВСП розглядає порушення прав військовослужбовців у частинах. Якщо командир не виконує постанову ВЛК, ви можете подати звернення до ВСП, додавши копії документів (висновок ВЛК, рапорт, акт про відмову тощо). Це часто сприяє оперативному реагуванню командування.
4. Гаряча лінія Міністерства оборони.
Додатково можна звернутися до контакт-центру МОУ. Оператор фіксує скаргу, надає роз’яснення та може передати звернення до відповідних структур для реагування. Також допускається письмове звернення до Міністерства оборони — важливо, щоб скарга була задокументована.
5. Звернення до військового омбудсмена.
Уповноважений Президента з прав захисників військової служби здійснює контроль за дотриманням прав військових. Звернення можна подати телефоном або письмово. Омбудсмен має право вимагати перевірки дій командирів та реагувати на неправомірні відмови.
Якщо жоден адміністративний механізм не дав результату, військовослужбовець може оскаржити неправомірні дії або бездіяльність командування в адміністративному суді. Іноді достатньо лише подання позову або наміру звернутися до суду, щоб командування переглянуло свою позицію ще до початку розгляду.
Поширені проблеми під час продовження лікувальної відпустки
Скорочення тривалості відпустки всупереч висновку ВЛК.
- Командири інколи намагаються зменшити кількість днів відпустки, визначених ВЛК. Наприклад, при рекомендованих 45 днях — надають лише 30. Такі дії є неправомірними, оскільки тривалість відпустки повинна чітко відповідати медичному висновку. У подібних випадках військовослужбовці змушені звертатися до старшого командування або до профільних структур МОУ, щоб відстояти своє право.
Усні рішення без оформлення документів.
- Поширеною проблемою є відсутність письмового наказу чи відмови. Військового можуть усно зобов’язати вийти на службу без будь-яких документів, що унеможливлює офіційне оскарження такого рішення. Важливо домагатися оформлення наказу або, у разі відмови, складати акт за участю свідків, фіксуючи порушення.
Бюрократичні затримки.
- Процедура продовження включає кілька етапів та інстанцій: оформлення направлення, проходження ВЛК, видання наказу, оформлення відпускного квитка. На практиці можуть виникати черги, затримки з оформленням документів або пізнє направлення на ВЛК. Це створює ризик закінчення чинної відпустки до моменту офіційного продовження, через що військовий переживає щодо можливих дисциплінарних наслідків. Щоб уникнути цього, процедуру необхідно починати заздалегідь.
Відсутність належної інформації про свої права.
- Багато військових, особливо після важких поранень або операцій, не знають точного порядку продовження лікувальної відпустки. Через це вони пропускають важливі кроки — наприклад, не стають на облік у ТЦК, несвоєчасно подають рапорт або навіть не розуміють, що мають право на додаткові дні лікування. Брак інформації та юридичної підтримки призводить до формальних відмов та передчасного повернення на службу, що може загрожувати здоров’ю.
Чому варто звернутися до адвоката?
У ситуаціях, пов’язаних із продовженням лікувальної відпустки, професійна юридична підтримка часто є вирішальною. Допомога адвоката дозволяє уникнути помилок, правильно оформити документи та ефективно захистити свої права. Основні переваги:
Кваліфікована правова консультація.
- Фаховий адвокат, який спеціалізується на військовому праві, пояснить, які саме гарантії та процедури передбачені законодавством. Ви отримуєте чітке розуміння своїх прав: тривалість відпустки, порядок її надання, механізм продовження та дії у випадку відмови. Це допомагає уникнути зайвих ризиків і правильно діяти в кожній ситуації.
Професійне оформлення документів.
- Юрист підготує всі необхідні документи — рапорт, скаргу, звернення, а за потреби й позов до суду. Грамотно складений рапорт із зазначенням правових норм та належними додатками (висновком ВЛК, медичними документами) значно підвищує шанси на швидке ухвалення позитивного рішення. Якщо виникне потреба у судовому захисті, адвокат збере докази, сформує правову позицію і супроводжуватиме справу.
Захист від неправомірного тиску та можливих санкцій.
- Наявність адвоката часто стримує командирів від необґрунтованих рішень. Юрист може напряму комунікувати з відповідальними посадовими особами, нагадати їм про норми законодавства та вимагати дотримання процедури. Якщо ж військовому загрожують дисциплінарні заходи або можливе звинувачення у самовільному залишенні частини — адвокат забезпечить захист і представить інтереси на всіх етапах. Військовослужбовець не залишається сам на сам із системою та має повноцінну правову підтримку.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”
