legalposition.clients24@gmail.com 
Військове право
Питання оскарження висновків військово-лікарських комісій (ВЛК) є одним із найбільш актуальних під час воєнного стану. Тисячі військовозобов’язаних щодня проходять медичні огляди, які визначають їхню придатність до військової служби. Від правильності такого висновку залежить не лише можливість несення служби, а й життя та здоров’я людини. Проте у практиці нашої юридичної компанії все частіше трапляються випадки, коли комісії формально трактують Розклад хвороб, не враховують клінічних проявів захворювання, не аналізують ступінь порушення функцій або застосовують неправильну статтю Розкладу. У результаті військовослужбовець, стан здоров’я якого не дозволяє виконувати службові обов’язки, визнається придатним.
Саме з такою проблемою до юридичної компанії «Правова Позиція» звернувся клієнт. Під час проходження ВЛК йому було встановлено діагноз «Варикозна хвороба лівої нижньої кінцівки II ступеня». Це захворювання відноситься до патологій, які за наявності клінічних проявів можуть бути підставою для визнання обмежено придатним або навіть непридатним до військової служби.
Попри це, ВЛК Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки дійшла висновку, що клієнт є придатним до служби у частинах забезпечення, логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, освітніх установах та медичних підрозділах. Тобто — непридатним лише до бойових підрозділів, але повністю придатним до інших видів військової діяльності. Такий підхід фактично ігнорував клінічну симптоматику та прогресуючий характер варикозної хвороби II ступеня.
Наша команда встановила, що ВЛК неправильно застосувала положення статті 42-В графи II Розкладу хвороб. Це призвело до необґрунтованого визнання клієнта придатним попри наявність суттєвих функціональних порушень.
Для виправлення цієї ситуації нами було сформовано юридично виважену стратегію оскарження постанови ВЛК, яка передбачала не лише аналіз нормативної бази, а й обґрунтування медичного аспекту захворювання з урахуванням міжнародних класифікацій.
Важливо!
Кожен військовослужбовець має гарантоване законом право на медичний огляд ВЛК у разі поранення, травми, захворювання чи погіршення стану здоров’я. Це право закріплене у таких нормативних актах:
- Стаття 11 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”,
- Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міноборони №402 від 14.08.2008 р.,
- Закон України “Про охорону здоров’я”.
Згідно з цими нормами, направлення на ВЛК має бути надане обов’язково, якщо:
- Військовослужбовець отримав поранення або захворювання під час служби.
- Є скарги на погіршення стану здоров’я, що перешкоджає виконанню обов’язків.
- Є медичні рекомендації або виписка з госпіталю, де зазначено потребу у проходженні ВЛК.
Командування не має права ігнорувати такі підстави або “відкладати” направлення. У разі відмови чи бездіяльності командування військовий має право подати рапорт із вимогою направити його на ВЛК. Відмова у наданні направлення є протиправною і може бути оскаржена.
Більш того, рішення ВЛК має юридичну силу для подальших дій — визначення ступеня придатності, можливості звільнення за станом здоров’я або переведення на легшу службу.
Таким чином, право на ВЛК — це не “привілей”, а гарантія збереження життя і здоров’я військовослужбовця, закріплена законом і обов’язкова до виконання командуванням.
Дії адвоката та результат
1. Аналіз документів та встановлення медико-правових помилок ВЛК
Першим етапом роботи стало детальне вивчення матеріалів, наданих клієнтом: висновку ВЛК, медичних довідок, результатів обстежень, амбулаторної карти та документів щодо динаміки захворювання.
Проведений аналіз показав:
- ВЛК підтвердила наявність варикозної хвороби II ступеня;
- однак при цьому застосувала норму Розкладу хвороб, яка не відображає реального ступеня порушення функцій;
- не було враховано класифікацію CEAR (СЕАР), відповідно до якої стадія С2 є фазою розвитку варикозу з утворенням вузлів та порушенням венозного відтоку;
- не враховано ризики ускладнень — тромбоутворення, тромбофлебіту, набрякового синдрому, хронічної венозної недостатності.
Таким чином, існували очевидні підстави вважати, що висновок ВЛК є необґрунтованим.
2. Підготовка скарги до 11 Регіональної ВЛК
Виконавець підготував розгорнуту скаргу, у якій наголошувалося:
- на неправильному застосуванні статті 42-В Розкладу хвороб;
- на неврахуванні ступеня функціональних порушень, що є ключовим критерієм оцінки придатності;
- на положеннях модифікованої клінічної класифікації Fontaine (Second European Consensus Document, 1991), яка використовується для оцінки тяжкості порушень периферичного кровообігу.
У скарзі було вказано, що рішення про придатність не відповідає медичним стандартам, а також створює ризики для здоров’я та життя військовослужбовця.
3. Розгляд скарги в 11 Регіональній ВЛК
Після отримання скарги регіональна ВЛК провела первинну перевірку документів та погодилася з аргументами, наведеними юристом.
В результаті прийнято рішення про направлення клієнта на додаткове обстеження та повторний медичний огляд, з метою встановлення об’єктивного ступеня придатності до військової служби.
Це рішення є прямим визнанням того, що попередня комісія могла помилково визначити ступінь придатності, не врахувавши всі критерії.
З якими проблемами найчастіше звертаються військовослужбовці?
Практика юридичної компанії «Правова позиція» показує, що помилки військово-лікарських комісій — не поодинокі. Найчастіше до нас звертаються з такими проблемами:
Неправильне застосування Розкладу хвороб
- Комісія нерідко формально підбирає статтю Розкладу, не аналізуючи реальний ступінь порушення функцій. У випадках, коли наявне прогресуюче захворювання, яке обмежує можливість служби, військовослужбовець може бути необґрунтовано визнаний придатним. Це загрожує погіршенням стану здоров’я та потенційними ускладненнями під час служби.
Ігнорування клінічної симптоматики та міжнародних класифікацій
- За міжнародними стандартами варикозна хвороба II ступеня (С2 за CEAR) вже є стадією із значними порушеннями венозного відтоку. Проте ВЛК часто вважає її початковою формою, придатною до служби, що є методично та медично неправильним.
Формальний підхід до медичного огляду
- Трапляються випадки, коли огляд проводиться поверхнево, без аналізу УЗД, ангіографії або результатів попередніх лікувань. Через це комісія не встановлює реальну тяжкість стану.
Відмова у направленні на додаткові обстеження
- Хоча закон прямо дозволяє призначати додаткові обстеження, ВЛК часто ігнорує цю можливість, поспішаючи прийняти рішення за мінімальним набором документів.
Відсутність мотивованості рішень
- У висновках часто немає медичного аналізу, пояснення причин та обґрунтування застосування конкретної статті. Це грубе порушення вимог до медико-правової документації.
Чому варто звертатися до адвоката у таких випадках?
Справи щодо оскарження постанов ВЛК є складними, оскільки поєднують медичні та юридичні аспекти. Звернення до адвоката має низку переваг, які суттєво впливають на кінцевий результат.
1. Професійний правовий аналіз
Адвокат вміє оцінити не тільки юридичні підстави постанови ВЛК, а й виявити медичні помилки: неправильну інтерпретацію класифікацій, відсутність аналізу функціональних порушень, порушення процедури проведення огляду.
2. Формування юридично обґрунтованої позиції
Правильно сформована скарга — це документ, який змушує вищу ВЛК переглянути ситуацію. Адвокат посилається на:
- Розклад хвороб;
- міжнародні класифікації (CEAP, Fontaine);
- практику регіональних та ЦВЛК;
- медичні стандарти.
Це вимагає спеціальних знань та досвіду.
3. Вміння працювати з військово-лікарськими комісіями
Юрист розуміє, як функціонує система ВЛК, які документи є вирішальними, у який спосіб подається скарга та які докази мають найбільшу вагу.
4. Захист інтересів клієнта на всіх етапах
Адвокат контролює:
- терміни розгляду;
- відповідність процедури;
- можливі порушення;
- прийняття мотивованого рішення.
Це особливо важливо, коли від висновку залежить здоров’я та безпека військовослужбовця.
5. Реальне підвищення шансів на зміну постанови
Статистика нашої компанії свідчить: грамотно подана скарга та юридична позиція суттєво підвищують шанси на призначення повторної ВЛК або зміну ступеня придатності. Саме це відбулося і у справі нашого клієнта.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”
