Військове право

Під час дії воєнного стану питання звільнення військовослужбовців за сімейними обставинами стає одним із найскладніших у правозастосуванні. Незважаючи на те, що Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» прямо передбачає право на звільнення у разі необхідності постійного догляду за чоловіком чи дружиною з інвалідністю I або II групи, на практиці військовослужбовці часто стикаються з затягуванням процедури, неправильною оцінкою документів або необґрунтованими відмовами з боку командування. Особливо складними є випадки, коли потреба у догляді підтверджена, але командування не поспішає реалізовувати законні гарантії.
У нашому кейсі за юридичною допомогою звернулася дружина військовослужбовця, яка має встановлену інвалідність II групи. Стан її здоров’я вимагав постійного контролю, прийому медикаментів, допомоги у пересуванні та виконанні побутових функцій. Через відсутність іншої особи, здатної забезпечити належний догляд, обов’язок догляду повністю покладався на чоловіка — військовослужбовця, який продовжував службу в умовах воєнного стану.
Правовою підставою для його звільнення став абзац 10 пункту 3 частини 12 статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», який чітко визначає: військовослужбовці можуть бути звільнені зі служби під час воєнного стану у разі необхідності постійного догляду за дружиною або чоловіком з інвалідністю I чи II групи. Саме тому клієнтка звернулася за професійною юридичною підтримкою, щоб забезпечити законне та своєчасне звільнення чоловіка.
Важливо!
1. Підстава працює лише для офіційного подружжя
Звільнення можливе тільки тоді, коли чоловік або дружина військовослужбовця перебувають у зареєстрованому шлюбі та мають інвалідність I або II групи. Незареєстрований шлюб не дає права на звільнення. Обов’язково додається копія свідоцтва про шлюб.
2. Потребу у постійному догляді потрібно підтвердити
Інвалідність II групи сама по собі не доводить необхідність догляду. Потрібен окремий висновок МСЕК чи ЛКК про потребу в постійному догляді. За відсутності такого документа ТЦК може відмовити. Для I групи зазвичай достатньо стандартної довідки МСЕК із відповідною позначкою.
3. Рапорт реєструється у день подання
Командування не має права відкладати реєстрацію або зберігати рапорт без руху. Відмова прийняти документ чи затягування його реєстрації — порушення. У таких випадках слід подавати скарги до вищого командування або прокуратури.
4. Неповний пакет документів — поширена причина відмови
Командування не збирає докази замість військовослужбовця. Якщо відсутній будь-який із необхідних документів (наприклад, копія довідки МСЕК чи свідоцтва про шлюб), у звільненні можуть відмовити. Пакет документів потрібно перевірити заздалегідь або підготувати з юристом.
5. Інвалідність III групи — не дає права на звільнення, окрім виняткових випадків
III група інвалідності загалом не є підставою для звільнення. Винятки існують лише для тяжких підтверджених станів (онкологія, відсутність кінцівки, тяжкі порушення здоров’я тощо). У таких випадках необхідно надати медичні документи, що підтверджують обставини.
Дії адвоката та результат
- Першим етапом роботи стало комплексне вивчення медичних документів дружини військовослужбовця. Адвокат перевірив довідку МСЕК, підтвердження групи інвалідності та наявність відміток про потребу в постійному догляді. Було встановлено, що медичні документи повністю відповідають вимогам законодавства й містять достатні підстави для оформлення звільнення.
- Далі було сформовано повний пакет документів, включаючи копію свідоцтва про шлюб, довідку МСЕК, висновок ЛКК про необхідність постійного догляду та належним чином оформлений рапорт. Рапорт містив чіткі юридичні аргументи, фактичні дані та посилання на норму закону, що виключало ризики відмови через формальні підстави.
- Адвокат забезпечив правильну реєстрацію рапорту у військовій частині, контролював строки розгляду та комунікував із командуванням у разі виникнення будь-яких питань. Було також підготовлено проєкти скарг та адвокатських запитів на випадок затягування процедури або неправомірної відмови.
Завдяки чітко вибудованій юридичній стратегії у квітні 2025 року командир військової частини видав наказ про звільнення військовослужбовця у зв’язку з необхідністю постійного догляду за дружиною з інвалідністю II групи. Після цього військовослужбовця виключили зі списків особового складу та військового обліку, а сім’я отримала можливість організувати медичний догляд у повному обсязі.
Цей кейс демонструє, що за належного юридичного супроводу навіть у складних ситуаціях можна реалізувати право військовослужбовця на звільнення. Вчасно оформлений пакет документів, правильно складений рапорт та контроль за процедурою стали ключовими чинниками успішного результату.

Нормативне підґрунтя для звільнення
Правові підстави для звільнення військовослужбовців за сімейними обставинами встановлені частиною 12 статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу». У чинній редакції станом на грудень 2025 року абзац 10 пункту 3 цієї частини прямо передбачає можливість звільнення під час воєнного стану у випадку, коли військовослужбовець повинен забезпечувати постійний догляд за дружиною або чоловіком, які належать до осіб з інвалідністю I чи II групи. Тобто така підстава поширюється виключно на подружжя, яке перебуває у зареєстрованому шлюбі. Інші родичі (наприклад, батьки чи діти) регулюються іншими нормами цього ж закону й часто потребують додаткових доказів — зокрема відсутності інших осіб, які зобов’язані здійснювати утримання чи догляд.
Варто враховувати зміни, які відбулися в законодавстві. Раніше, до коригування норм у 2023 році, військовослужбовці могли бути звільнені з підстав наявності в чоловіка чи дружини інвалідності будь-якої групи, у тому числі III. Нині ж законодавець суттєво звузив перелік підстав: право на звільнення надається лише у разі, якщо у чоловіка або дружини встановлено інвалідність I або II групи.
Сам факт інвалідності III групи більше не дає автоматичного права на звільнення зі служби. Винятки можливі лише у ситуаціях, коли стан здоров’я особи з III групою є особливо тяжким та підтвердженим медичними документами. До таких випадків належать, наприклад, інвалідність, що виникла внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівки або одного з парних органів, а також встановлення тяжких психічних чи неврологічних порушень. Лише за наявності подібних обставин III група інвалідності може стати підставою для звільнення під час воєнного стану. В усіх інших випадках інвалідність III групи не надає військовослужбовцю права на припинення служби.
Процедура та документи для звільнення
1. Подання рапорту
Військовослужбовець подає рапорт на ім’я командира з проханням про звільнення за сімейними обставинами, зазначивши конкретну підставу — необхідність постійного догляду за чоловіком/дружиною з інвалідністю I або II групи. Рапорт має містити посилання на норму закону та повний перелік доданих документів.
2. Пакет документів
До рапорту додаються:
- Свідоцтво про шлюб — підтверджує офіційні сімейні відносини.
- Документ про інвалідність — довідка МСЕК/ЕКОПФО, посвідчення особи з інвалідністю або інший документ із зазначеною групою інвалідності.
- Медичний висновок про потребу в постійному догляді:
- для I групи — зазвичай уже міститься у довідці МСЕК;
- для II групи — подається окремий висновок МСЕК/ЛКК про потребу в догляді.
- Документи військовослужбовця — копії паспорта, РНОКПП, військовий квиток.
- Оригінал рапорту — оформлений і підписаний.
3. Подача та реєстрація рапорту
Рапорт подається по команді або через канцелярію у двох примірниках. На примірнику військовослужбовця ставиться вхідний номер і дата. Рапорт зобов’язані зареєструвати у день подання. Відмова у прийнятті або затягування реєстрації є порушенням процедури. Якщо подати особисто неможливо — рапорт може бути поданий через електронний сервіс «Армія+».
4. Розгляд документів командуванням
Командування перевіряє документи та підтвердження підстав для звільнення. У разі відповідності нормам закону приймається рішення про звільнення.
5. Оформлення звільнення
Після видання наказу військовослужбовця виключають зі списків особового складу та військового обліку. Йому видаються документи про звільнення з відміткою у військовому квитку.
Найчастіші проблеми при звільненні на цій підставі
1. Нереєстрація або затягування розгляду рапорту
Командування інколи навмисно відкладає реєстрацію або розгляд рапорту, що є порушенням процедури. Рапорт зобов’язані зареєструвати у день подання.
2. Відмова через неповний пакет документів
Будь-яка відсутність або неправильне оформлення документів може стати підставою для відмови. Найчастіше проблеми виникають із підтвердженням потреби в постійному догляді при інвалідності II групи, оскільки стандартна довідка МСЕК не містить такої відмітки. Без окремого висновку ЛКК/МСЕК/ЕКОПФО командування зазвичай відмовляє.
3. Затримки у видачі медичних висновків
Отримання довідок МСЕК або висновків ЛКК нерідко займає тривалий час через черги та бюрократичні процедури, що уповільнює саме звільнення.
4. Додаткові перевірки та необґрунтовані вимоги
Деякі ТЦК або військові частини ініціюють зайві перевірки: витребовують непотрібні документи, направляють запити, вимагають акти обстеження сім’ї. Такі дії часто не передбачені законом і створюють штучні перешкоди.
5. Помилкове трактування законодавства
Через часті зміни норм виникають непорозуміння щодо груп інвалідності. Досі трапляються випадки, коли кадровики або самі військові помилково вважають, що III група автоматично дає право на звільнення, або не знають про винятки для тяжких захворювань. Такі помилки призводять до необґрунтованих відмов і подальших оскаржень.
Чому варто звернутись до адвоката у таких випадках?
Звільнення за сімейними обставинами під час воєнного стану — складна процедура, яка потребує точного дотримання законодавства та правильно оформлених документів. Юридичний супровід суттєво підвищує шанси на успішний результат.
Оцінка підстав і роз’яснення актуальних норм
- Адвокат перевірить, чи відповідає ваша ситуація вимогам закону, пояснить нюанси, врахує останні зміни та допоможе уникнути помилкового трактування норм.
Підготовка документів і рапорту
- Юрист складе рапорт належним чином, сформує повний пакет документів і забезпечить правильне подання — це мінімізує ризик відмови через формальні недоліки.
Реагування на відмови та зволікання
- У разі незаконної відмови або затягування розгляду адвокат підготує скарги, адвокатські запити, а за потреби — позов до суду. Це дозволяє швидко відновити порушені права.
Захист інтересів військовослужбовця
- Професійний юридичний супровід гарантує, що ваші права будуть реалізовані належним чином, а документи — оформлені без помилок. Це знижує стрес і дозволяє зосередитися на догляді за близькою людиною, яка цього потребує.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”