Військове право
Справи щодо притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил військового обліку (зокрема за ч. 3 ст. 210 КУпАП) є доволі поширеними в умовах мобілізації. Водночас на практиці значна частина таких постанов виноситься з істотними порушеннями: без належного повідомлення особи, без дослідження фактичних обставин або на підставі неповних чи недостовірних даних.
Окремою проблемою є ситуації, коли особа дізнається про притягнення до відповідальності вже після відкриття виконавчого провадження — наприклад, через блокування банківських рахунків. Це суттєво обмежує можливість своєчасного захисту та потребує негайної юридичної реакції.

Саме з такою ситуацією звернувся клієнт. На момент звернення він вже був мобілізований, тому фізично не міг отримувати кореспонденцію від ТЦК та СП. Про існування постанови він дізнався лише після того, як державний виконавець повідомив про відкриття провадження та було накладено обмеження на рахунки.
Для з’ясування підстав притягнення до відповідальності адвокатом було направлено адвокатський запит до Гайсинського РТЦК та СП з вимогою надати копію постанови та матеріали справи. Після отримання документів стало очевидно, що рішення було прийнято з грубими порушеннями законодавства.
Найпоширеніші підстави появи статусу «у розшуку»
- Наявність відкритого або формально не закритого адміністративного провадження за порушення правил військового обліку, навіть якщо строк притягнення до відповідальності вже сплив.
- Неявка за викликом ТЦК, у тому числі у випадках, коли повістка не була вручена належним чином, надіслана за старою адресою або фактично не отримана особою.
- Неоновлення військово-облікових даних, зокрема відомостей про місце проживання, сімейний стан, навчання чи стан здоров’я, що ТЦК формально трактує як порушення правил обліку.
- Автоматичне збереження статусу після закриття провадження або спливу строків адміністративної відповідальності через бездіяльність ТЦК щодо оновлення даних.
- Внесення відомостей без письмового рішення або належного процесуального документа, що підтверджує законні підстави оголошення особи у розшук.
Дії адвоката та результат
- Після отримання копії постанови та матеріалів справи адвокатом було проведено їх детальний аналіз. Встановлено, що посадові особи ТЦК та СП не дослідили належним чином обставини справи та допустили низку процесуальних порушень.
Зокрема, у постанові зазначалося, що клієнт нібито особисто звернувся до першого відділу Гайсинського РТЦК та СП із заявою про взяття на військовий облік за місцем проживання. Однак фактично клієнт має зареєстроване місце проживання в іншій області та жодних заяв до цього ТЦК не подавав.
- Таким чином, підстави для притягнення до відповідальності були сформовані на недостовірних даних, що свідчить про необґрунтованість та незаконність винесеної постанови.
- Адвокатом було підготовлено позовну заяву про визнання постанови протиправною та її скасування, яку після погодження підписав клієнт. Позов було подано до суду з належним обґрунтуванням та доказовою базою.
- У процесі розгляду справи суд дослідив надані матеріали та дійшов висновку про відсутність у діях клієнта складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210 КУпАП.
Рішенням суду від 29.10.2025 року позов задоволено повністю: постанову Гайсинського РТЦК та СП визнано протиправною та скасовано.

Аргументи суду
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність належних та допустимих доказів, які б підтверджували вчинення клієнтом адміністративного правопорушення.
- Суд встановив, що у постанові ТЦК не конкретизовано, яке саме порушення норми закону було допущено, що свідчить про її формальний характер.
- Підтверджено, що клієнт зареєстрований та проживає в іншій області, а ТЦК не надав доказів наявності у нього нового місця проживання чи обліку у відповідному районі.
- Суд звернув увагу, що відсутні докази належного повідомлення клієнта про виклик до ТЦК: жодних підтверджень вручення повістки або належного оповіщення надано не було.
- Встановлено, що клієнт своєчасно уточнив персональні дані через електронний сервіс («Резерв+»), що виключає склад правопорушення у цій частині.
- Окремо суд підкреслив, що ТЦК не довів неможливість отримання даних про особу через державні реєстри, що відповідно до законодавства виключає застосування ст. 210 КУпАП.
- Суд критично оцінив обставини взяття клієнта на облік, зазначивши, що процедура була проведена з істотними порушеннями та у нереалістично короткі строки, що ставить під сумнів її законність.
- Також встановлено, що клієнт не отримував повісток, не ухилявся від обліку та фактично проходить військову службу, що спростовує доводи ТЦК.
- Суд наголосив на принципі презумпції невинуватості: обов’язок доведення правомірності рішення покладається на ТЦК, однак таких доказів надано не було.
У сукупності зазначені обставини свідчать про відсутність події та складу адміністративного правопорушення. Відтак суд визнав постанову ТЦК протиправною, скасував її та закрив провадження у справі.
Проблеми, з якими стикаються клієнти
Практика показує, що у справах щодо притягнення до відповідальності за порушення правил військового обліку клієнти системно стикаються з типовими, але критичними порушеннями з боку ТЦК.
- Перш за все — це відсутність належного повідомлення про виклик до ТЦК. Особи не отримують повісток ні особисто, ні поштою, однак це не заважає ТЦК складати протоколи та виносити постанови, що прямо порушує вимоги законодавства щодо належного оповіщення.
- Друга поширена проблема — винесення постанов без встановлення конкретного порушення. У рішеннях часто не зазначається, яку саме норму було порушено і в чому полягає протиправна поведінка, що свідчить про формальний підхід до притягнення до відповідальності.
- Третя — використання недостовірних або неперевірених даних. ТЦК може посилатися на обставини, які фактично не відповідають дійсності (наприклад, нібито добровільне звернення чи інше місце обліку), без належної перевірки інформації.
- Окремо варто виділити проблему ігнорування електронних даних та реєстрів. Навіть якщо особа вчасно уточнила свої дані через електронні сервіси, ці відомості не враховуються при прийнятті рішення.
- Ще однією типовою ситуацією є суттєві порушення процедури взяття на військовий облік, коли всі дії проводяться формально та у надзвичайно стислі строки, без дотримання встановленого порядку.
- Також клієнти стикаються з тим, що про притягнення до відповідальності вони дізнаються вже на стадії виконання, зокрема після блокування рахунків, що позбавляє можливості своєчасно захистити свої права.
У сукупності ці проблеми свідчать про системний характер порушень та формальний підхід до притягнення осіб до відповідальності, що потребує обов’язкового юридичного реагування та захисту.
Чому варто звертатись до адвоката?
У справах щодо оскарження постанов ТЦК ключове значення має не лише факт порушення, а здатність правильно його довести та юридично обґрунтувати. Саме тому участь адвоката є критично важливою.
- По-перше, адвокат забезпечує професійний аналіз матеріалів справи. У подібних кейсах важливо виявити відсутність доказів, суперечності в документах, порушення процедури складання протоколу та інші недоліки, які є підставою для скасування постанови.
- По-друге, адвокат здійснює правильну правову кваліфікацію ситуації. На практиці ТЦК часто формально застосовують норми КУпАП без належних підстав. Адвокат чітко визначає, чи наявні всі елементи складу правопорушення, і доводить їх відсутність.
- По-третє, важливою є робота з доказами та запитами. Саме адвокат може витребувати необхідні документи через адвокатські запити, отримати копії постанов, матеріали справи та зафіксувати порушення, які самостійно отримати складно.
- Окрему роль відіграє підготовка позову та представництво в суді. Грамотно складена позовна заява, правильна аргументація та акцент на ключових порушеннях значно підвищують шанси на позитивний результат.
- Також адвокат забезпечує відновлення строків оскарження, що особливо актуально у випадках, коли особа дізнається про постанову вже після відкриття виконавчого провадження.
- І найголовніше — адвокат формує системну стратегію захисту, де кожен крок спрямований на досягнення результату: скасування постанови, закриття справи та зняття обмежень.
Практика підтверджує, що своєчасне звернення до адвоката дозволяє не лише ефективно оскаржити незаконні рішення ТЦК, а й уникнути негативних наслідків, зокрема штрафів, виконавчих проваджень та блокування рахунків.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”