legalposition.clients24@gmail.com 
Військове право
Питання звільнення з військової служби після закінчення контракту залишається однією з найпоширеніших проблем у практиці військового права. Формально законодавство та умови контракту чітко визначають право військовослужбовця на звільнення після завершення строку служби, однак на практиці реалізація цього права часто ускладнюється.
Типовими є ситуації, коли рапорти на звільнення не реєструються, розглядаються з порушенням строків або фактично ігноруються командуванням. Військовослужбовці опиняються у стані правової невизначеності та залежності від рішень посадових осіб, що створює додатковий психологічний тиск.
До нашої компанії звернулась жінка-військовослужбовець з питанням звільнення після завершення строкового контракту. 09.01.2025 року вона уклала контракт строком на 1 рік. Відповідно до умов контракту, для реалізації права на звільнення необхідно було повідомити командування не пізніше ніж за три місяці до його завершення.
Клієнтка діяла добросовісно та мала намір дотриматись усіх передбачених процедур, однак була стурбована можливими затримками або відмовою у звільненні, що досить часто трапляється на практиці.
Нормативна підстава для звільнення
Ключовим обмеженням звільнення після закінчення контракту в умовах воєнного стану є законодавче продовження строку дії контракту. Нормами прямо передбачено, що для військовослужбовців за контрактом його дія продовжується понад визначений строк на період мобілізації або воєнного стану, за винятком підстав, передбачених пунктом 3 частини 5 статті 26.
- Якщо контракт було укладено до запровадження воєнного стану, а його строк формально завершився вже під час війни, це саме по собі не означає виникнення права на звільнення у зв’язку із закінченням контракту. У такому випадку контракт вважається продовженим на підставі закону, а для звільнення необхідно шукати інші правові підстави, визначені пунктом 3 частини 5 статті 26.
- Якщо ж контракт укладено вже в період дії воєнного стану і строк його дії завершився, застосовується окрема правова підстава — підпункт «ж» пункту 3 частини 5 статті 26, за умови, що військовослужбовець не виявляє бажання продовжувати службу.
Наші дії та результат:
- Першим етапом правової допомоги стала підготовка юридично грамотного рапорту на звільнення з урахуванням умов контракту та вимог чинного законодавства. Особливу увагу було приділено правильному формулюванню підстав звільнення, зазначенню строків та дотриманню процедури подання документа.
- Рапорт було підготовлено у максимально стислі строки та направлено клієнтці для підписання. Після отримання підписаного документа забезпечено його офіційне направлення до військової частини з фіксацією факту подання.
- Паралельно адвокатом здійснювався постійний супровід клієнтки — надавались роз’яснення щодо процедури розгляду рапорту, строків та можливих ризиків. Це було важливо з огляду на психологічний стан клієнтки, яка перебувала у напруженому очікуванні рішення.
- З метою контролю за розглядом рапорту та недопущення його ігнорування, було направлено адвокатський запит до військової частини. Такий інструмент дозволяє офіційно зафіксувати обов’язок надати відповідь та значно пришвидшує розгляд питання.
У результаті вжитих заходів рапорт був належним чином прийнятий та опрацьований. Військова частина погодила звільнення клієнтки після закінчення строку контракту без додаткових перешкод чи затягування процедури.
Процес звільнення
- Подання рапорту.
Військовослужбовець подає рапорт за підпорядкуванням із обов’язковою фіксацією факту його подання. Критично важливо забезпечити реєстрацію документа (вхідний номер, дата), оскільки саме це підтверджує дотримання процедури. У рапорті необхідно чітко зазначити правову підставу звільнення, інформацію щодо постановки на військовий облік після звільнення (ТЦК та СП), а також інші обов’язкові реквізити. - Робота кадрового підрозділу.
Після отримання рапорту кадровий орган формує пакет документів для подання на звільнення. До нього, як правило, входять аркуш бесіди з військовослужбовцем, копії документів особової справи, а також, за необхідності, розрахунок вислуги років та інші підтверджуючі матеріали. - Уточнення даних служби та вислуги.
До моменту звільнення здійснюється перевірка та актуалізація всіх даних щодо проходження служби. Обчислення вислуги років має бути завершене завчасно — орієнтовно не пізніше ніж за два місяці до передбачуваної дати звільнення, щоб уникнути затримок на фінальному етапі. - Видання наказу про звільнення.
Рішення оформлюється відповідним наказом командира. У випадку звільнення у зв’язку із закінченням контракту наказ та фактична здача посади повинні відбутися не пізніше дня завершення строку контракту, якщо відсутні законні підстави для відтермінування. - Проходження розрахункових процедур.
Військовослужбовець проходить так званий обхідний лист: здає зброю, майно, спорядження, врегульовує питання з підрозділами забезпечення. Фінансова служба проводить остаточний грошовий розрахунок, включаючи виплати, компенсації та інші належні суми. - Оформлення документів та постановка на облік.
Після звільнення особа отримує необхідні документи (витяги з наказу, припис тощо) та зобов’язана прибути до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік. - Питання проходження ВЛК.
Щодо медичного огляду після звільнення діє загальне правило: ТЦК та СП може направити особу на військово-лікарську комісію. Водночас у випадку звільнення саме у зв’язку із закінченням контракту проходження ВЛК не є обов’язковим і здійснюється за бажанням військовослужбовця.
Типові проблеми та ризики
- Поширеною помилкою є орієнтація виключно на дату закінчення контракту як підставу для звільнення. В умовах воєнного стану цього недостатньо, оскільки контракт автоматично продовжується. Вирішальним є наявність підстав, передбачених пунктом 3 частини 5 статті 26, зокрема підпунктом «ж».
- На практиці командування нерідко відмовляє у звільненні або затягує розгляд рапортів. Такі дії часто оскаржуються в адміністративних судах, де заявляються вимоги про визнання відмови протиправною та зобов’язання здійснити звільнення. Судова практика підтверджує, що безпідставна відмова або бездіяльність можуть бути визнані незаконними.
- Окремо варто зазначити порушення строків оформлення звільнення. Вимога щодо видання наказу не пізніше дня закінчення контракту не забороняє його оформлення раніше, однак ключовим є дотримання процедури та відсутність затягування.
- Найчастішою причиною затримок є неповний пакет документів. Для цієї підстави він є чітко визначеним (рапорт, аркуш бесіди, контракт, за потреби — вислуга), і його недоліки призводять до зупинки процесу.
Практика показує, що потрібно: фіксувати подання рапорту (реєстрація або відмітка), одразу подавати повний пакет документів та у разі відмови отримувати письмову відповідь для подальшого оскарження.
Чому варто звернутися до адвоката?
У справах щодо звільнення з військової служби після закінчення контракту ключове значення має не лише наявність підстав, а й правильна реалізація цього права. На практиці навіть за очевидних підстав військовослужбовці стикаються з відмовами, затягуванням розгляду рапортів або формальними зауваженнями до документів.
- По-перше, адвокат забезпечує правильну юридичну кваліфікацію підстав для звільнення. В умовах воєнного стану критично визначити, чи застосовується підпункт «ж» пункту 3 частини 5 статті 26, адже помилка на цьому етапі фактично унеможливлює звільнення.
- По-друге, адвокат готує юридично грамотний рапорт та повний пакет документів, що виключає ризики повернення матеріалів на доопрацювання або їх блокування на рівні підрозділів. Практика показує, що саме формальні недоліки найчастіше стають підставою для затягування процедури.
- По-третє, важливим є контроль за діями командування. Адвокат фіксує подання документів, направляє адвокатські запити та забезпечує належну комунікацію з військовою частиною, що значно знижує ризик бездіяльності або ігнорування рапорту.
- По-четверте, у разі відмови або порушення строків адвокат оперативно формує правову позицію для оскарження, включаючи підготовку скарг та адміністративного позову про визнання бездіяльності протиправною і зобов’язання здійснити звільнення.
Таким чином, залучення адвоката дозволяє не лише пришвидшити процедуру звільнення, а й мінімізувати ризики відмови, забезпечивши повну реалізацію права військовослужбовця в межах закону.
Відгуки клієнтів
Клієнти про ЮК “ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ”
